【读书】西部的产业转移

【读书】西部的产业转移

□蒋润祥

由朱廷珺教授领衔的国家社科基金课题组完成的《西部地区承接产业转移的动力、效率与布局》一书，着重以欠发达的中国西部地区为研究对象，从微观、中观和宏观三个层面，对内、对外两个视角，探讨产业转移的动力机制、效率与能力、空间布局以及政策取向，有力地推进了我国学术界在此领域的研究。

本书研究的第一大特点是廓清了产业转移理论的发展脉络，并结合中国产业转移现实跟进了异质性企业转移和“新”新经济地理的前沿成果。尤其是从多维视角探讨产业转移的动力机制，回答“为什么要转移”、“向何处转移”、“为什么要承接”、“什么因素影响承接”等基本理论问题。在微观层面上，基于异质企业贸易模型（HFT）与新经济地理学模型（NEG），借鉴Baldwin和Okubo等学者一系列国际前沿代表性成果，分别从劳动力异质性、生产率异质性、研发效率异质性和消费偏好异质性视角分析企业生产和技术转移的微观机理；在中观层面上，从产业移出地和移入地不同视角对比分析产业转移和承接的动力机制，进而将其耦合以构建产业转移和承接的“推拉”模型；从国家经济发展战略演变的宏观视角，提出西部地区对接若干战略，充分利用各种优惠政策，夯实承接产业转移的物质基础和制度基础的政策启示；为西部地区承接国内外产业转移奠定理论基础。

本书研究的第二大特点是深入研究了承接产业的效率评价问题，并系统构建和测算了重点行业、重点地区产业承接效率指标，得出一系列具有重要参考价值的结论。鉴于区域发展不平衡的空间特性，作者构建了欠发达地区承接产业转移效率评判指标体系，运用因子分析法，对我国东部和西部地区承接国际产业转移的效率进行实证分析和比较。更为细致的是，作者的研究为西部地区重点行业和重点地区选择提供了理论和经验支持。在行业选择上，通过设计西部地区产业承接力评价指标体系，对西部各省区进行综合评价，并在整理各种区域发展规划、产业发展规划等资料得到西部地区产业发展规划要求后，利用产业梯度系数确定西部地区不同省市的优势产业。在地区选择上，按照西部地区承接产业转移能力综合指数计算公式和各指标权重，计算各地承接产业转移能力的综合指数，并将其值划分为五个区间，通过对各地得分值的可视化处理（分省市区绘制彩图），选择综合指数最大的区间县（区）作为西部各省（区）承接国内外产业转移的重点地区。

承接产业转移是西部地区产业结构优化升级、实现可持续发展的重要途径，但由于“先天不足”，西部地区普遍具有引资饥渴症，一些地区招商引资任务量化和政绩倾向重新抬头，给地区经济健康发展埋下了隐患，而国家正着力推进的“一带一路”战略为西部地区承接国内外产业提供了千载难逢的机遇。因此，本书在深入分析承接国内外产业转移的动力机制，构建相应的效率评价指标体系的基础上，甄选西部各省区承接国内外产业转移的重点地区和行业领域，并为制定符合本地实际的政策组合，推动科学发展提供重要参考。作者认为，产业转移与承接的动力来自市场与政府的共同作用，为此要从投入和产出两方面设计承接产业转移效率评判指标体系，从产业承接力三大系统遴选承接重点行业，依据综合指数分层选择和建设重点承接区域，并依托“一带一路”夯实产业承接基础。上述结论和政策建议具有较强的开创性和前瞻性，是一部具有理论和现实意义的专著，我愿意将其推荐给对之感兴趣的读者，并期待一起为推进西部地区产业发展和“一带一路”战略的研究，提供更富建设性和前瞻性的学术成果。

（《西部地区承接产业转移的动力、效率与布局》，朱廷珺、胡静寅、高云虹、安占然等著，人民出版社出版）

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