夜间街头乱倒垃圾现象屡禁不止“职业垃圾清运工”建微信群逃监控

排队的垃圾清运电动车 西部商报记者 丁凯 摄

每天凌晨时分，大街小巷还是一片寂静之时，市区各个地段的生活垃圾中转站里，却灯火通明、机器轰响、垃圾清运车络绎不绝、大型集装箱车辆依次驶离进行转运。这是西部商报记者在城关区环卫局挂职期间，经常能看到和接触到的一幕。据城关区环卫局相关负责人介绍，城关区范围内，除雁滩和九州，每天产生的生活垃圾就达到1200吨，仅城关区环卫局，就有400余名工人24小时不间断工作进行垃圾清运工作。然而，城关区范围内，仅有13个垃圾中转站，从垃圾收集到中转站，再到垃圾终端处理，需要经历一个异常艰辛的过程，工作量十分巨大。于是，以个体或家庭为单位的“职业垃圾清运工”应运而生……

西部商报记者 魏晓倩

现象：

夜半三更时  垃圾从“天降”

因为上夜班需要，市民冯先生往往需要在凌晨两三点驾车从天水路驶至五泉广场，有好几次，他都看到白天很繁华的城区主干道上堆着大量的垃圾，甚至影响了车辆的正常通行。这让他感到十分不解：怎么会有这么多垃圾半夜三更从天而降呢？夜班出租车司机杨师傅对这样的场面已经是司空见惯了：“一般都是开着三马子的人来倒，倒完不久，又能看到标有‘环卫\’字样的垃圾车来装走”。

对于这些经常会从天而降的垃圾堆，不止市民觉得不解，环卫部门也很头疼。城关区环卫局副局长陈鑫告诉记者，环卫部门的垃圾清运工作几乎是24小时不间断地在进行，除了白天的垃圾收集工作，还专门设置了104台路线车，从每天晚上6时开始，在辖区范围内140余条线路上往返作业，除了清理指定垃圾点以外，主要是清理被肆意倾倒在道路上的垃圾堆，这些路线车每晚都要往返2到3趟，直到早晨6时，确保城区各条道路上垃圾都被清运干净，才可以下班。这些半夜三更突然出现在城区主干道上的大量垃圾到底是从何而来呢？记者采访过程中，多次从环卫部门工作人员口中听到了“从业者”这个字眼。

原来，由于城区垃圾量非常大，单靠环卫部门工人进行垃圾清运远远不够，因此，产生出了一些以个人为单位的职业垃圾清运工。他们与各物业小区或楼院达成垃圾承包协议，只要一个人，一把铁锨，一辆电动三轮车，就可开展工作，他们负责将垃圾从居民楼下垃圾桶运至就近垃圾中转站。但是他们也并非总是一个人在工作，有时两三个人一辆车合伙经营，更多的时候，他们靠着互联网互通各类信息，形成了一个隐秘的小江湖。

调查：建微信群 打游击战

4月20日下午2时许，记者在城关区多个垃圾转运站进行了走访。当记者来到麦积山路的一处垃圾转运站时，正值转运站内垃圾储量已满，大吨位环卫垃圾收集车正在来的路上。转运站的门口，已经停了近十辆满载垃圾的三轮车。该站一名姓朱的副站长告诉记者，此时还不算倒垃圾的高峰期，排队等待的三轮车最多的时候是晚上，一旦遇上堵车等特殊情况，中转站垃圾不能被及时清理，门口排队倒垃圾的三轮车能达到30多辆。

朱副站长称，固定在麦积山路转运站倒垃圾的职业垃圾清运工每天都有近40多个，受道路通行限制，很多职业垃圾清运工的车辆只能在夜间才能上路，因此每天晚上这里都是车来车往，许多车辆都能遵守秩序排队倒垃圾，但是仍有一些从业者为了节省排队时间，索性将垃圾倒在外面的马路上。

在每一个转运站倒垃圾的职业垃圾清运工基本上都是固定的，每次排队等待的时间，就成了大家围在一起闲聊的时间，他们谈天说地，话家长里短，互相都非常相熟。这些人中，有些人只承包了一个物业小区或楼院的垃圾清运，因此相对较清闲，也能基本按照规定倾倒垃圾，姚师傅就是其中一位。他告诉记者，自己只负责一个楼院的垃圾清运，每天中午和晚上各倒一趟。“承包一个楼院，挣的就少，可是没办法，其他楼院的早都被其他人承包完了！”然而，也有一些职业垃圾清运工是“有本事”的人，能够同时承包好几个物业小区或楼院的垃圾，这些人和车往往行色匆匆。“没办法呀，不抓紧点的话小区的垃圾就运不完，业主们该有意见了”，一位承包着三个小区物业垃圾清运工作的刘师傅告诉记者，虽然这个活比较脏比较累，但只要肯吃苦，勤快一点，每个月的收入还是很不错的。

根据环卫部门的要求，这些从业者的三轮车都需要进行围挡，为了节省成本，职业垃圾清运工们利用三合板对车仓进行了简单围挡，为了方便管理，环卫部门还在他们的车上喷了号，并且不定时上路巡查，规范职业垃圾清运工们的行为，但是这并不能制止一些人肆意在大马路上倾倒垃圾。一场游击战就此打响。

“有一天凌晨3时许，我路过金昌南路时，发现一堆垃圾被倒在路中间，我们将垃圾清理掉以后运往垃圾场，当我第二趟过去的时候，发现原位置又堆了一大堆垃圾”，一名路线车司机称，这些肆意倾倒的从业者，往往都掌握了管理者的心理，认为他倒完我们势必会收拾干净，“用黑夜做掩护，又很难抓住他们的现行，所以肆无忌惮。”

来自定西农村的小马今年30岁出头，在这些职业垃圾清运工里，算是比较年轻的，采访中，他的手机微信不时地发出声响，他总是不断低头查看。小马说，虽然他们平时都是各干各的，但是建了一个微信群，很多职业垃圾清运工都在里面，晚上哪些路段查得严，他们都能互相通通气。对此，城关区环卫局负责夜间沿街清运垃圾的路线车司机冯师傅深有体会：“他们很多从业者都会特别留意我们的车，假如我们的车在南山路巡查，那他们就没有一个人来南山路倒，他们都通着气呢！”

困局：处罚轻 人力少 难监督

据了解，仅城关区除九州雁滩范围内，就有200多台专门从事垃圾清运工作车辆，职业垃圾清运工这一群体人数不少，他们为这个城市的干净整洁付出了自己的辛苦，同时，由于缺少监管，这一工作群体中出现的问题也值得关注。城关区环卫局副局长陈鑫告诉记者，他们专门设有一支20多人组成的执法队，为环卫局各项工作提供执法保障，可是毕竟人力有限，无法时时进行监控巡查，而且从业者肆意倾倒垃圾具有随意性和不定性，使得监管难度比较大。即使能够当场抓住倾倒垃圾者，只能以说服教育为主，情节严重者，也只能按照相关规定，处以50~200元的罚款。因此从业者往往抱有侥幸心理，导致肆意倾倒屡禁不止。

采访中，有市民表示，可借鉴其他城市做法，成立专门的垃圾清运公司，专门管理这一工作群体，同时，加大违规处罚力度，或可减缓夜间垃圾围城，环卫工作量无形中增大的问题。而采访中，不少职业垃圾清运工都向记者表示，设立在城区内的垃圾转运站实在太少了，一旦一个转运站出现小故障或意外情况，排队等待就成了常事，所以有时候为了赶时间，才有个别人将已经装好车的垃圾倒在马路上。

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