建立完善“黑名单”制度 提高企业失信违法成本定西市今年将“下重手”整治拖欠农民工工资问题

本报讯(记者文举)近日,记者从市上召开的有关会议上获悉,今年定西市将通过进一步完善在建工程项目农民工实名制管理制度、农民工工资专用账户管理制度、按月足额支付工资制度、工资保证金制度,“下重手”整治工程建设领域和政府投资类项目的农民工工资拖欠问题。

会议指出,定西市是劳务输转大市,每年就地务工的农村贫困劳动力不在少数,一年下来能不能领到血汗钱,直接关系到能否如期脱贫,这也是政治任务,必须引起高度重视。目前经济下行压力依然较大,加之国家财政金融政策收紧,一些项目和企业出现了资金链断裂问题,可以预见,今年的治欠保支工作形势任务更加严峻,必须要提前采取应对措施,确保农民工工资支付不发生大的问题。

会议强调,解决农民工工资拖欠问题,各有关部门都要担负起责任,出台一些惩戒性措施,进一步压实责任、标本兼治,对欠薪问题一抓到底,决不能让广大农民工的辛勤付出得不到回报。定西市要全面落实市、县区政府属地监管责任,将保障农民工工资支付工作纳入政府考核评价体系,有效化解存量,坚决遏制增量。要全面落实包保县区责任,通过开展经常性督促检查,及时发现、督促解决拖欠农民工工资问题。要靠实行业监管责任、企业清欠主体责任,真正形成上下联动、条块结合、网络覆盖的责任体系。在农民工工资拖欠易发多发的工程建设领域,住建、交运、水务部门要切实履行行业监管责任,规范工程建设市场秩序,全面落实实名制管理、专户储存、银行代发等相关制度,积极督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；发改、财政等部门要加强政府投资项目的监管,强化项目谋划审批,及时下拨投资资金,尽量避免发生欠薪事件。

会议指出,要从源头狠抓农民工工资拖欠问题的治理。市上相关部门要牵头制定保障农民工工资支付考核办法和考评机制,工资支付监控预警机制,因违法发包、转包、分包造成欠薪的清偿责任办法等制度,从源头上预防农民工工资拖欠。要严格落实农民工工资保证金制度,按照市政府办《关于进一步完善农民工工资保证金制度的通知》要求,没有缴纳农民工工资保证金而核发施工许可证的,发现一起,通报一起、处理一起,并由项目审批单位督促建设单位补缴。要认真落实企业劳动保障诚信制度,依法向社会公布重大劳动保障违法行为,对拖欠次数多、数额大、时间长、性质恶劣的企业纳入欠薪“黑名单”,在招标投标、融资贷款等方面依法予以限制,提高企业失信违法成本。要切实加强劳动监察执法处置力度,全方位畅通投诉举报渠道,对发现和受理的欠薪案件进行及时、快速、有效处置。要畅通劳动争议仲裁“绿色通道”,对农民工申请仲裁的欠薪争议案件优先受理、及时裁决,帮助农民工解决合理申诉。同时,要坚持把功夫下在平时,努力改变以往案件管理模式,加强日常巡察和欠薪隐患排查,健全完善欠薪应急处置工作预案,优化市场环境,切实规范工资支付行为,真正从源头上做好农民工工资拖欠问题的预防化解。

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