通渭县城市管理行政执法局创新执法理念 打造整洁优美市容环境

为创造整洁优美、宜居宜游的城市环境，通渭县城市管理行政执法局不断创新执法模式，坚持以人为本，抓民生倡文明，努力构建和谐城管新局面。

一是疏堵结合，治理摊点。实行“四个一”的工作模式，即：“一日两徒步”主要针对占道经营反弹性大的特点，每天上午、下午对所负责各路段至少徒步巡查一次；“一日两固守”主要针对每天中午、晚上下班时间流动摊贩占道经营阻碍交通的现象，执法队员对柳树滩、南街什字等重点路段和区域实行固点守勤；“一日两错时”是在固点守勤的基础上错时上下班，通过延时下班，有效应对流动摊点。“一月两集中”是每月至少开展两次集中整治活动，加大对占道经营、店外经营等影响市容秩序的治理力度，保持主街道市容秩序整洁有序。

二是上门服务，便民利民。每次专项整治前，推行温馨提示和首违不罚制度，执法人员主动登门释疑解惑，协助整改，推动了和谐整治。广告管理注重行政指导，推行“前置式审批”和“批后监管”模式，有效提高了户外广告的品位和档次；商铺门头牌匾整治注重以点带面、示范引路、现场指导、帮扶整改，实现了门头牌匾整治“零投诉、零上访和零复议”。

三是理性执法、人性管理。全面推行恳谈式执法、说理式执法、首违不罚、罚前告知等人性化执法举措，在执法中做到亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后。在管理中做到真心、热心、诚心、爱心。以人为本的柔性执法模式受到市民的充分肯定和理解，提高了案件当事人自动履罚效率。（刘红兵 何建红）

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