全市乡镇经济发展再上新台阶——— “十一五”时期东营市乡镇区域经济回眸

“十一五”时期，全市认真贯彻落实科学发展观，加快推进城乡一体化步伐，大力推进黄河三角洲高效生态经济区建设，出台了一系列促进县域经济发展和乡镇经济发展的政策措施，县域经济得到了长足的发展，全市乡镇经济社会发展出现了可喜的局面，对黄河三角洲高效生态经济区建设起到了巨大的推动作用。

财政收入迅速膨胀，产业结构日趋合理

2009年，全市乡镇地方财政一般预算收入145412万元，比2005年增长2.1倍，平均每个乡镇3382万元，比2005年增长2.1倍，占全市地方一般预算收入的比重18%，比2005年提高了6.0个百分点。地方财政一般预算收入5000万元以上的乡镇由2005年的1个增加到11个，大王镇2009年财政一般预算收入达到2.6亿元。2009年全市乡镇财政支出28.27亿元，比2005年增长2.7倍。乡镇完成固定资产投资622.59亿元，比2005年增长1.4倍。2009年全市乡镇从业人员中，第一产业从业人员占25.5%，比2005年减少15.7个百分点，二、三产业从业人员所占比重分别为33.4%和41.1%，分别比2005年增加0.7个和15.0个百分点。

农民收入快速增长，居民生活水平日益提高

2009年，全市有8个乡镇(街道)农民人均纯收入突破1万元；29个乡镇(街道)农民人均纯收入超过7000元，比2005年增加了28个镇。乡镇居民储蓄存款余额达到233.59亿元，比2005年增长74.98%。2009年，每百户农民家庭拥有移动电话139部，比2005年增长1.3倍。2009年，每百户家庭拥有电冰箱65台，比2005年增长1.6倍；空调11台，增长1.8倍；热水器43台，增长1.7倍；彩色电视机112台，增长20.4%；家用计算机8台，增长1.7倍。

基础设施建设进一步加强，社区环境逐步改善

2009年，全市43个乡镇(街道)所辖1779个行政村中，通有线电视的村1676个，垃圾集中处理的村1152个，

分别占总村数的94.2%和64.8%，所占比例都比2005年均有不同程度的提高。2009年乡镇公路里程6509公里，比 2005年增长36.7%；平均每个乡镇拥有储蓄所7.6个，拥有集贸市场4.9个，分别比2005年增加3.6个和0.3个。2009年平均每个乡镇拥有公园个数1.5个。

乡镇社会事业全面发展

一是教育设施布局进一步集中。2009年，全市乡镇共有幼儿园、托儿所462所，比2005年减少26.9%；学校总数257所，比 2005年减少11.4%；在校学生23.95万人，教师2.15万人，比2005年分别增长21%、34.4%。二是农村保障制度逐步健全。2009年参加农村社会养老保险的人数累计35.79万人，比2005年增长56.2%；享受居民最低生活保障的人数为4.2万人，比2005年增长50%；敬老院、福利院45所；全市参加新型农村合作医疗105.98万人，比2005年增长11.1%。三是医疗卫生服务水平稳步提升。全市乡镇拥有医院、卫生院117所；病床1.11万张，比2005年增长1.2%；医生0.67万人，比2005年增长1.8%。四是文化娱乐生活逐步丰富。2009年，乡镇共有图书馆、文化站182个，比2005年增长1.9倍，平均每乡镇拥有4.2个；2009年全市乡镇共有影剧院11个；体育馆27个，比2005年均有所增加。

（刘立国） 

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