山东省首家民间借贷公司试水半年： 黄三角借贷中心仍在探寻盈利模式

点击查看原图7月5日，国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，提出扩大民间资本进入金融业是盘活存量的重要措施。8月8日，山东省政府发布《关于加快全省金融改革发展的若干意见》（下称《意见》）。在《意见》中指出，发展民营金融机构，深化地方金融机构改革，发展金融中介服务，引导民间融资健康发展。去年3月，山东省政府发布了《关于促进民间融资规范发展的意见》，强调积极引导民间资本投向符合国家产业政策的实体经济，鼓励支持民间资本参与地方金融业发展，同时选择东营、临沂等地开展引导工作试点。在东营市县内，在民间资本的引导规范过程中，先后成立民间借贷服务中心、民间资产管理中心，时隔近一年时间，在省内出台金融改革政策的大背景下，记者走访了实地进行探访。

民间借贷阳光化

15日上午，记者来到了山东第一家从事民间借贷金融服务的机构：东营黄河三角洲民间借贷服务中心（以下称“黄三角借贷中心”）。

进入中心，显眼的红色电子屏幕上，滚动出现各种资金需求信息，其中包括资金出借、资金需求、借贷利率指数，资金需求方面有的是用于个人家庭装修的，有的是用于开店做生意的，还有的是用于公司资金周转的，显示的资金需求量多在100万元之下，从今年4月到现在，显示的融资利率均在15‰之上。“刚刚做了一笔借出资金登记，20万元，希望担保是有房产作为抵押。”一位在黄三角借贷中心登记完个人信息的刘女士向记者表示，“前几年，我的钱基本上都是借给朋友了，但是，去年年底，出现不少携款逃跑的借款者，我就害怕了，相比起来，借贷中心的风险要小很多，法律更规范，而且，这里登录的信息也相对更全。”

黄三角借贷中心一位工作人员告诉记者，“以往在当地，民间金融存在地下钱庄、民间借贷、典当担保、网络借贷等多种形式，但很多时候都是由于借贷双方存在信息不对称等问题，出现借出去的钱还不上的问题，使得出借一方受到经济损失。”

随后，工作人员补充道，“我们借贷中心则是为借贷双方提供服务场所，不参与借贷活动，借贷双方资金必须通过主办银行来结算。我们这里是不直接接触资金的。同时，我们中心对资金借贷利率有严格控制，贷款利率加上中介费及利税，贷款人最终综合成本不能超过银行贷款基准利率的4倍。”同时记者了解到，借贷中心通过引入公证处、律师事务所、会计师事务所、融资性担保公司、银行等相关机构进场，为顾客提供简单的相关配套服务，提高借贷双方完成借贷活动的成功率。

但在探索黄三角借贷中心发展过程中，中心主任李德江也表示，“由于受到传统管理理念影响，很多资金出借方都不想露富，自然也就不想公布自己的信息，目前，还要改变更多人的这种想法，这样才能有更多的资金来源。”

李德江向记者表示，“本次对于民间融资的改革创新，最主要的核心是‘阳光化\’,将一直存在的民间借贷活动得到法律的认可，同时，民间借贷在金融改革的过程中，也是从一种不被政府认可，规范发展到得到政府的认可。其次，一大亮点是，对于民间借贷利率的严格规范和把控，贷款利率加上综合服务费，借款人的借款成本不能超过中国人民银行同期贷款基准利率的4倍。”“借贷中心更是一个双方信息发布的平台，也是一个资金的集散地，在这里帮助双方找到合适的资金，完成借贷业务，努力做到避免出现信息不对称的问题。”李德江补充道。并且在政策中也提出，民间融资交易中出借方资金严格属于合法自有财产，不得进行非法集资，不得套取银行信贷资金。

记者获悉，截至目前，黄三角借贷中心共接收民间借贷登记资金需求183笔，总金额2.48亿元；出借资金登记111笔，出借资金总额0.91亿元；借贷成交72笔，成交金额2.12亿元（其中积极与银行、民间资本运营机构为企业对接资金共11笔，总金额1.54亿元）。对接成功率为40%，成交备案登记平均利率为16‰。

并非照搬温州模式

在谈及探索发展过程，李德江也表示，“最初，温州民间借贷中心在试点过程中，允许房产二次抵押，即指将已做抵押的房产再次抵押，如此从特定放款人处获得贷款。”

记者了解到，用房产获得银行抵押的贷款，按照一般的惯例，最多只能贷到房产价值的70%，而在民间借贷中实行房产顺位抵押（即二次抵押）登记政策后，抵押人能贷到的款可能会达到100%。但在温州金融改革过程中，这种方式也引起一些争议。

而在东营改革试点过程中，并不是完全效仿温州模式，更需要结合当地的经济发展情况，以及民间资本的活跃度，所以对于这部分一直从未放开。李德江表示，“我们在金融改革探索过程中，还有很多方法也都是在摸索前进，更多时候我们还是非常谨慎的，尽可能保障撮合成功的每一笔业务都不会出现还不上钱的问题。”

盈利模式仍在探索

记者了解到，自去年11月公司成立发展到现在，一路探索过程中，也出现了一些小的难题，李德江说道，“在未来，希望能够扩大一些出借方范围，目前，中心主要的出借方是个人的自有资金，在将来是否可以将出借方扩大到包括小额贷款公司、租赁公司、典当公司、资金管理公司、股份制银行、国有银行等，同时，对于公司的盈利模式也是在探索过程中，未来可能会向这些民间借贷中介服务机构收取一定的场地使用费”。而在提供服务过程中，我们希望了解来自资金出借方的资金的不同特点，帮助中小企业选择最适合他们自身的贷款种类，但这目前也都需要我们积极探索并取得主管部门的同意和支持。”

李德江同时也指出，“民间借贷中心成立后，会对场外的非法集资具有一定影响的，但具体的影响还没有数字，人们逐渐认识到高利贷的危害，会尽量选择政府认可的机构进行投资理财或是借款，尽管投资收益比高利贷低，但是风险降低了；其次是高利贷在一定时期和一定范围内还会存在，但是它最终会被正规的运作所代替。”同时，民间借贷中心运作后，给企业带来的是融资渠道的增多，融资过程的缩短，民间融资成本的降低，经营和借款风险基本做到有效防控。

项目融资新渠道

在东营的民间融资试点中，除了可以引导民众资本投向的民间借贷服务中心外，对接较大资金项目的民间资产管理公司，如利津县先后成立的金洲资产管理公司、金河资产管理公司，它们也都成为引导民间资本的有效渠道。

记者从当地金融办了解到，这些资产管理公司主要是投资于当地的一些重点发展的项目上，期限一般为两年，并且，这些资产管理公司投资范围由最初的县域扩展到整个东营市。

此外，记者还了解到，民间资本管理公司的定位是项目投资，并不鼓励做资金放贷，这是和小额贷款公司、村镇银行的最大区别。如市里的民间资本管理公司，要求不低于资本净额80%的资金进行项目投资，剩下20%可做短期财务投资。

以利津金洲民间资本管理股份有限公司（下称“金洲公司”）为例，注册资本为5千万，其股东共有10人，分别为5位法人与5位自然人组成，前期项目投资资金来源主要是靠注册资本金，在7月初，最新的一项投资中，金洲公司完成省民间融资公司的“私募第一单”，这次募集资金主要投向利津县北宋镇大牛社区（北海家园）小城镇建设项目，对这些投资人完成2000万元资金募集。

记者了解到，东营市对于民间资本管理公司给予了可以私募资金的政策，允许其在注册资本全部到位且对外投资达注册资本50%以上时，通过私募形式边筹集资金边开展项目投资。

广饶县兴业民间资本管理股份有限公司成立时间2012年11月注册资本5000万元利津县金洲民间资本管理股份有限公司成立时间2012年10月注册资本5000万元利津县金河民间资本管理股份有限公司成立时间2012年10月注册资本5000万元东营垦利县恒信民间借贷登记服务中心成立时间2012年12月注册资本100万元东营黄河三角洲民间借贷服务中心成立时间2012年11月注册资本100万元利津县民间借贷服务中心成立时间2012年10月注册资本100万元

微镜头

县里一条街上挤着三家投资公司

临近中午，记者来到了东营市利津县，街道两旁满是鳞次栉比的商户，几乎是每条街道都至少有一家民间融资服务公司或是小额贷款公司，在利津县津三路上，一段只有5米长的路段内俨然就有三家融资服务公司。

其中一家投资公司业务人员告诉记者，“我们这里主要都是以自有资金为主，面向贷款的主要对象还是中小企业，方式可以是以房产、汽车作为抵押担保，也可以是寻找多个担保人作保。但是，随着去年年底开始经济不景气，之前一些客户借下的款项，现在都还不上了，我们的生意也受到不小的损失。”

利津县一家餐饮店老板向记者表示，“这两三年县里的小贷款公司、担保公司，层出不穷，之前很多做生意的都是在亲人或是朋友之间，获得短期资金，但是，现在有了这些贷款公司，急需用钱的企业也能更快地找到资金。”

随着城市经济的发展，中小企业的崛起，伴随而来的则是对资金的迫切需求，使得企业更加重视资金的使用成本、使用效率，催生出更多的金融服务公司，自然也带动相关配套的法律服务公司、担保公司，而这些公司也都分布在利津县的主干街道上。

走在东营市或是利津县里，街边的空墙上、马路旁的电线杆上随处可见广告，而其内容也大多是关于放贷信息。出租车司机马先生告诉记者，“在市内，小额贷款公司、投资担保公司、投资公司随处可见，这些挂牌的都是在工商局注册登记过的，还有很多小型公司，他们只是在办公大楼内租一间简单的办公室，就开始进行放贷业务。”

新闻推荐

小情侣甜蜜笑纳顶呱刮“幸福99”25万奖

点击查看原图中奖对于人们而言，喜悦的心情自是无与伦比，但对每个中奖者的意义却不同。有的人，因为中奖改善了生活；有的人，因为中奖圆了自己的梦想；有的人，因为中奖热心公益。而对于东营广饶县一对打工小...

广饶新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是广饶县这个家。