广饶县：当好全市发展的龙头

图为山东艾赛特车轮有限公司500万套/年镁铝合金车轮项目生产车间建设现场。500万套/年镁铝合金车轮及600万套/年轻量化无内胎车轮项目是东营市的重点项目。项目今年1月份启动，将于11月底投产运行，届时这里将成为全国最大的专业无内胎车轮生产基地。

记者 郑代玉 报道

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走进广饶经济开发区，随处可见繁忙而热闹的施工现场，60万吨/年高铁铝型材项目、3000套/年节能环保型重型卡车子午线轮胎用模具项目、3万吨/年肉制品加工项目、广饶汽车城建设项目……今年广饶县确定实施136个重点项目，其中122个已经开工并按计划顺利推进。

市委工作会议召开以来，广饶县按照当好全市发展龙头的部署要求，进一步提升发展定位，理清发展思路，明确了“再用两年进入全国县域经济30强”这一总体目标，把握转方式调结构扩总量增实力上水平这一主题主线，突破大项目建设、产业转型升级、园区开发建设、新型城镇化、发展环境提升等五个重点，做到更加注重民生保障、更加注重生态环保，努力在全市发展中当大龙头强龙头好龙头。今年前三季度，广饶县预计实现生产总值 526.5亿元，同比增长15.5%，规模以上工业总产值2730亿元，增长20%；固定资产投资340亿元，增长22%；公共财政预算收入25.7亿元，增长21.6%，保持了又好又快的发展势头。

抓牢项目促发展

广饶县综合实力不断增强，能够在全省乃至全国不断争先进位，关键在于持续不断地谋划、实施了一批大项目、好项目，为加快发展提供了充足的后劲。当前，要当好全市发展的龙头，实现跨越发展，最终也要落实到一个又一个项目上。

山东艾赛特车轮有限公司工地上，办公楼和生产车间正在同步建设中，工人们正在抓紧进行设备安装调试。公司工作人员介绍说：“这里即将上马500万套/年镁铝合金车轮及600万套/年轻量化无内胎车轮项目，项目今年1月份启动，到11月底就能投产运行了。”

广饶县为全力突破项目建设，专门成立了全县项目建设领导小组，统筹强化项目谋划、论证和引进、落实。对现有项目，该县逐一定向协调、定点推进、加快建设。对后续项目，从8月份开始，组织相关职能部门开展后续项目策划和筛选论证，并与企业进行了逐一对接。目前已初步筛选确定拟实施的重点项目247个，计划总投资1618亿元。

一位主管项目推进的工作人员介绍说：“目前这些项目正在进行最后的论证。下一步将加快项目建设规划和手续办理，力争年内再开工一批新项目，推进项目建设持续升温。”同时，广饶县还成立了四个专业招商组，围绕产业转型升级招商引资，目前已选定了雨润城市综合体等 15个大项目予以重点推进，争取尽快落地实施，力争在招大联强、借力发展上实现大的突破。

加快转调增优势

工业是广饶最大的优势，广饶要争当全市发展的龙头，最现实的突破口也在工业上。据了解，近十年来，广饶县工业总量虽然增量很大，但从全省乃至全国来看，规模还不够大。更关键的是，广饶工业的内部结构还不够优化，发展的层次也不够高，要实现更高质量更有效益的发展，必须加快产业转型升级。

据了解，广饶工业发展的总方向是以增量优化、存量提升为主，通过逐个产业制定调整提升规划，明确转调方向和重点，并落实到具体项目上，同步推进工业总量扩张和结构升级。

在增量优化上，广饶县突出“扶持大、激励好”的政策导向，引导企业全力加大转型升级投入，通过政策引导和源头调控，明年拟实施的109个重点工业项目中，投资过20亿元的9个，过10亿元的44个。其中传统产业改造提升项目71个，战略性新兴产业项目38个，重点加大产业延伸、产业升级投入，实现项目规模、层次与投资结构明显提升，为优化增量促转调奠定了项目基础。

在存量提升上，广饶县重点启动实施了自主创新、品牌培育、企业上市“三个攻坚计划”，分别配套了一系列激励政策和专项扶持办法，推动产业高端高质发展。

创优环境促提升

广饶县不靠山不靠水，没有任何资源优势，交通、区位也不优越，这些年之所以能够保持强劲发展态势、持续争先进位，靠得就是良好的创业发展环境。

广饶县始终树立“抓环境就是抓发展”的理念，以铁的手腕提高服务效率、破除服务障碍、提升服务水平，着力打造最优质的营商环境，为“当好龙头、跨越发展”提供强有力保障。广饶从社会反映最突出、最强烈的方面入手，集中开展好“当好龙头、改进作风、干事创业、促进发展”主题活动和企业大走访活动，及建设市场集中整治和行业作风集中整治，推动了服务环境持续优化。广饶县企业家是发展的功臣，是宝贵的财富。面对这笔财富，广饶县近期研究出台了关于加强企业家队伍建设的文件，大力培养永争一流、敢想敢干、能创大业的企业家群体。同时，建立县领导联系骨干企业、中小企业派驻联络员制度，用心帮扶企业、全力支持企业，鼓励企业家放胆创业、放手发展。

为更好地激发广饶县各级干事业、谋发展的积极性主动性，广饶县着力打破以往干部提拔的均衡性，强化看实干、重实绩的用人导向，以优良的工作作风推动发展任务落实；同时，不断加强责任制体系建设，使广大干部把所有心思和精力都放在工作上、放在事业上，全力推动广饶当好龙头、跨越发展。 

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