筑牢安全防线 强化安全监管天桥区委副书记、区长 李洪海

多年来，天桥区始终牢固树立安全发展理念，切实把安全生产这条红线作为政府以人为本、执政为民必须坚守的“生命线”，履行职责、恪尽职守不可逾越的“高压线”，衡量政绩得失、工作成败不可替代的“及格线”，全面强化安全生产监管，全区安全生产形势持续稳定。2013年，全区安全生产工作呈现了事故总量、重伤控制指标、死亡控制指标“三个下降”和全区安全生产形势、重点行业安全情况、重大节日和重大活动安全情况“三个稳定”的特点，全区未发生较大以上安全生产事故。

安全生产网格化筑牢安全防线

责任问题，是安全生产的首要问题。为此，我们加快隐患排查治理和安全预防控制“两个体系”建设步伐，探索建立了全区安全生产网格化管理体系，全面落实政府行业主管部门直接监管责任、安全监管部门综合监管责任、基层街道办事处（镇政府）属地管理责任和生产经营单位的安全生产主体责任。通过"两个体系"建设，建立以区安委会及办事机构、区安委会各成员单位、社区（村居）、生产经营单位为主体的四级管理体系，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制，努力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。

狠抓基层基础建设

夯实安全基础

加强基层基础工作是提高安全生产管理水平的必然要求，也是解决当前我区安全生产工作存在的突出问题的治本之策。近几年，天桥区政府对安全生产的投入逐年加大。连续两年投入近百万元用于全区执法信息平台建设和大队装备建设，为辖区配发32辆专用执法电动车，创造了日常监管与执法工作的良好环境和条件；抓好省级安全社区和“安全标准化”企业创建活动。目前，全区13个城区办事处，有1家成功创建国家级安全社区，10家达标省级安全社区；5家工商贸企业通过安全标准化评审；新申请危险化学品安全标准化企业5家，强化应急救援能力建设。重新修订完善了安全生产事故应急预案,健全了应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，并有针对性地组织开展了各类应急演练，增强突发事故的应急救援能力。

开展重点领域整治

全面排查隐患

安全生产是一项实践性、群众性很强的工作，也是一个系统性很强的工作，贯穿于经济社会发展的各个领域和环节。为此，我们积极开展安全生产“百日攻坚行动”，突出对煤矿、烟花爆竹、交通运输、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域和薄弱环节进行专项整治。采取重点检查、专项检查和定期检查等多种形式，每一个“战役”都有安排、有检查、有总结，不留盲区和死角，切实做到安全措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。整治过程中，强化隐患排查治理长效机制建设，建立健全企业隐患排查治理体系，严格隐患排查和治理的督查落实，加大执法检查的频度和力度，该处罚的要坚决处罚不手软，该追究的坚决追究不姑息，切实消除安全隐患。

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