“一把扫帚扫到底”——— 广饶县实施城乡环卫一体化优化农村环境纪实

“我们的模式就是‘一把扫帚扫到底\’。”广饶县城乡环境卫生处主任李时华对广饶县城乡环卫一体化的运行模式作了一个形象的比喻。“由政府直接提供服务，城乡一体，成立县城乡环境卫生处全面负责全县城乡环卫一体化工作的管理作业、指挥调度和监督考核，为持续优化农村环境奠定基础、提供保障。”

全面覆盖

城乡统一管理

“现在的农村环境真是大变样啊，几年前，这几个村根本就进不来。下了雨就是‘泥水路\’，天一热两侧的垃圾就臭味冲天。”花官镇城乡建设和环境综合整治办公室主任门利国全程见证了镇上各个村庄面貌的可喜变化。“尤其是实施乡村文明建设提升年行动以后，验收合格的村庄都由县里托管，管理机制理顺了，村里的环卫设施和保洁人员也得到了更充足的保障，农村环境整治工作也好干多了。”

今年，广饶县集中实施了城乡环卫一体化深化提升工程，成立了县城乡环境卫生处，将全县528个村庄的卫生保洁和垃圾清运工作全部纳入县环卫部门的统一管理。县城乡环境卫生处下设3个工作站，每个工作站负责3个乡镇、街道环卫一体化工作的管理作业、指挥调度和监督考核。通过城市环卫作业标准和公共服务向村庄的延伸和覆盖，着力提升城乡环卫工作的专业化、精细化管理水平。据了解，广饶县将在今年8月底前完成所有村庄的验收托管工作。

“不仅要面上好看，还要确保无死角。不仅主要街道要干净，还要保证村内沟渠等各个角落的整洁，垃圾桶里的垃圾也不能积存过夜。为此，我们制定了严格的考核制度。”李时华告诉记者。广饶县建立完善了卫生保洁、垃圾清运等各项具体的考核机制，各级有关部门对城乡环卫一体化运行情况和作业质量进行考核，并在此基础上，对村级保洁员、清运驾驶员等工作人员实行动态管理、绩效考核、末位淘汰。

全天保洁

垃圾及时清运

今年55岁的刘洪宝是花官镇司田村的保洁班组长，每天都尽责地完成保洁任务。“上午仨钟头，下午仨钟头，每人管一片，全天在岗保洁，确保村里各个角落都干干净净的。”刘洪宝高兴地告诉记者，“打扫的是自己的村，还给发工资，肯定得尽心尽力啊。”今年，广饶县按照农村人口每250人配备1名村级保洁员的标准，对环卫队伍进行了优化调整，在全县范围内配备了1768名保洁员，并对保洁员进行培训和考核，确保村村有人扫，保洁全天化。

7月28日，是花官镇李楼村大集，垃圾清运员牛升刚比平时要忙碌一些。“今天是村里的大集，垃圾要多一些，拉完这一趟，要是一会儿还有垃圾，那就得再来拉一趟，绝对不能让垃圾在桶里过夜。”牛升刚从2011年起就成为了一名垃圾清运驾驶员，是资格最老的员工，每天都严格遵守着“日产日清”的规定。“2011年刚开始干的时候，我自己负责 21个村的清运，一共120多个桶。现在我们增加到了四辆车，我只负责 10个村的垃圾清运，垃圾桶却增加到了183个。”

在数据变化的背后，是广饶县在农村环境整治方面下的大气力。自2011年以来，为各乡镇、街道共配发清运车辆76辆、垃圾桶10320个，并投资1500万元，在6个乡镇建设了7座高标准的垃圾中转站，实现了垃圾的日产日清。

全民受益

环境意识提升

走进西齐村，整洁的村容让人眼前一亮：一条条硬化的道路干净整洁，路旁绿化树郁郁葱葱，每隔一段距离，路边就有一个绿色的垃圾桶。荫凉处，几位村民坐在路边乘凉闲聊，说起如今村里的环境变化都露出了满意的笑容。这是广饶县实施城乡环卫一体化成果的一个缩影。

“原来臭烘烘的街道，现在干净整洁，出门溜达溜达心里也觉得敞亮，家里来个亲戚串门也觉得有面子啊。老百姓住着舒服了，心里肯定高兴啊，谁也不好意思再往干净的地方乱扔垃圾了。”西齐村村民齐孟余告诉记者，“再说了，保洁员都是自个村的，总不能为了自己一时方便就给人家添麻烦啊。”对于村里环境的变化，司田村村委会主任刘建全很有感触：“原来村里要是哪个角落有垃圾堆我们就得快去清理，清理晚了就自发形成垃圾场了，垃圾怎么处理一直是一个大难题。现在实施‘城乡环卫一体化\’，村里的垃圾有地方倒、有人拉、有人处理，村民们省心省力。村里环境好了，村民都受益，而且随着环境的提升，村民的生活卫生习惯也有了很大改变，有垃圾也都自觉倒进垃圾桶，村里的环境越来越好了。”

在广饶县，城乡环境正更加整洁、亮丽。群众切实感受到了城乡环卫一体化带来的环境卫生效益和社会效益，广大农村居民享受到了和城市居民一样的环境卫生服务。 

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