2014年东营市农业发展有喜有忧种粮渔业“蛮顺的”种棉养殖“木钱途”

2015年 2月 1日，中央公布“一号文件”，继续聚焦三农问题，提出解决措施多达80多项，促进农业转变发展方式。分析人士称，中央持续关注农业，将促使农业发展迎来新的春天。在这一政策背景下，东营市农业发展情况如何？

就这一问题，记者进行了采访调查。调查发现，2014年全市实现农林牧渔业总产值243.17亿元，同比增长4.1%，运行态势平稳。粮食种植和渔业实现“增产增收”，是2014年东营市农业发展的亮点。不过，经济作物种植和畜牧业发展却不太理想，不少农户尚未实现增收。

关键词：种植业

粮食生产十二连增

徐怀兴是广饶县大码头镇央上二村的村民，一家四口有8市亩地，主要种植玉米和小麦。“去年玉米产量达到了12000斤，小麦产量也到8000斤左右。”种了半辈子粮食的老徐坦言，目前玉米和小麦价格都在1元/斤以上，对于粮食种植户来说，2014年是一个丰收年。

不仅是徐怀兴，在2014年东营市数万名粮食种植户都获得了增产。“去年夏秋两季粮食总产量93.61万吨，增长29.5%。”市统计局农村经济社会调查队工作人员张静告诉记者，这一数据创2002年以来新高，标志着东营市粮食生产已实现“十二连增”。

粮食为何增产？市农业局专家称，东营市普遍推广使用优质麦种是小麦增产主因。据了解，在推广优质麦种时，市里会给予农民每市亩10元的良种补贴。受此影响，农民纷纷选择济麦22、济麦16等优质高产良种。“前年持续降雨造成农田涝灾，今年农田开始恢复性增长，玉米就迎来了大丰收。”张静告诉记者。不仅是玉米，还有小麦，国家补贴力度不断加大，也促进了粮食增产。

据了解，目前小麦种植补贴每市亩在100元左右，玉米在10元左右，对提高农民种粮信心和积极性的效果非常明显。不过，报道称，我国粮食生产补贴也到达了“天花板”。“我国在加入WTO时做出的承诺是对小麦、玉米等主要农产品的生产补贴不超过农业总产值的8.5%。”业内人士称，现在粮食生产补贴支持已接近承诺上限，今后补贴会有变动，这将对东营市粮食生产造成一定影响。

关键词：经济作物

棉花增产不增收

与粮食增产增收相比，去年东营市经济作物情况不太理想。其中，蔬菜减产较明显。业内人士称，蔬菜规模种植投入高、用工多，成本易受化肥、农膜、农药、钢材、劳动力等因素影响，而且蔬菜成熟后必须在短时间内售出，较难延迟上市时间，再加上东营市蔬菜大田种植受自然灾害影响减产，农民种菜积极性不高。“2014年东营市蔬菜播种面积30万亩，同比下降7.4%；蔬菜产量137多万吨，同比下降6%。”张静告诉记者，蔬菜产量减少，很不利于东营市“菜篮子”的稳定。

较之于蔬菜，棉花虽然播种面积下降，产量却因天气较旱实现两成增收，不过却未能实现增收。据介绍，“增产不增收”与棉花收购价格下降有很大关系。业内人士称，去年4月1日，国家取消棉花临时收储制度，逐步推动棉花价格与国际市场接轨，导致收购价格从每斤4.3元左右，跌落到只有3.2元。

此外，种植成本较高也是阻碍棉花增收的因素。“算上土地承包、种子、化肥、农药、人工等费用，一亩的成本至少1200元。”六户镇梅宅村的老张告诉记者，一亩地才产500斤左右棉花，以3.2元出售，除去高成本，利润就剩下400元。“相当于一年都白忙活了。”

关键词：渔业

养殖和捕捞“风调雨顺”

“去年年底海参价格达到了每斤95元左右，相较于年初上涨了75元左右。”战友水产养殖公司的王老板告诉记者，他们公司已连续四年在海区进行海参养殖，去年纯收入500多万。

记者调查发现，除海参养殖外，大闸蟹养殖也是“风调雨顺”。市海洋与渔业局工作人员表示，首要原因是去年黄河没有断流，水源充足，养殖池塘和水库可以经常进行换水，让大闸蟹养殖避开了病灾的影响。以景明水产公司为例，今年产量在14万公斤左右，创15年来的新高。“直接出售的价格是每公斤85元，包装后则是每斤 100元。”该公司孙经理称，增收至少百万以上。

“2014年全市水产品产量55.18万吨，同比增长5.9%。”市统计局工作人员告诉记者，去年渔业生产实现增产不仅得益于海水、淡水养殖产量增加，还与海水捕捞产量增加有密切关联。

数据显示，2014年海洋捕捞实现产量9.4万吨，同比增长10.5%。“增加的主要品种是海蜇，同比增长17倍。”市海洋与渔业局工作人员表示，渔船捕捞作业能力增强是海水捕捞产量较快增长的主因。

关键词：畜牧业

牛猪养殖遭遇“寒冬”

据了解，东营市畜牧业主要为肉牛、羊和家禽以及生猪、奶牛养殖。记者调查发现，与渔业养殖的“风调雨顺”相比，2014年东营市畜牧业生产境况却不太好，面临极大下行压力。“今年肉牛养殖用惨淡形容并不为过！”广饶肉牛养殖户老王告诉记者，去年的养牛收入还不如出去打工。老王的感慨并不是个例，不少养殖户都减少了存栏量。记者从市统计局了解到，2014年东营市规模户年末肉牛存栏4.7万头，同比下降5.8%。市农业局专家称，肉牛养殖周期长、资金需求大，与外出务工相比，比较效益低，是出现这一情况的主要原因。

以前，奶牛养殖在东营市是不少农民重要的创收途径，但在2014年却遭遇“寒冬”。以广饶县丁庄镇为例，据业内人士介绍，自2014年2月中旬，原奶价格从每公斤5元左右持续下跌，加之不少乳制品企业限购，关门倒闭的养牛散户已达到该镇全部奶牛养殖散户的60%—70%。

记者从市统计局了解到，截至2014年底，东营市生猪规模户存栏量为 64.4万头，同比增长3.3%，出栏90.4万头，同比下降4.6%。该局分析人士称，存栏增加、出栏减少，这实际上体现出了销售环节低迷对生猪养殖的负面影响。“现在猪肉价格每斤才10到12元，可是市民购买猪肉的热情还是不高。”养猪户老刘直言，现在市场是供大于求，加上每头1600多元的养殖成本，养猪真没有“钱途”。 (记者 张小杰 通讯员 张静) 

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