今年东营———百姓将得八大医疗“红利”

" class="group1"target="_blank" >到公立医院也能买到“零差率”的药了、便民“一卡通”让患者很少排长队了、“先诊疗后结算”让百姓不用为筹集药费烦恼了、“医联体”让乡村的老百姓能享受到上级医院的先进医疗技术了……2014年，不论是机关白领、工薪阶段还是乡村百姓，都不同程度地享受到了医疗改革的实惠，2015年，除了既有的好政策会实行下去，老百姓还将得到哪些医疗方面的惠民“红包”？

记者在3月27日上午召开的全市卫生计生暨爱国卫生工作会议上了解到，今年东营市将在进一步推进医药卫生体制改革的同时，进一步释放改革红利，送给百姓八项实实在在的惠民“红包”。

去年10家公立医院为群众让利1.69亿元

2014年5月上旬，市卫生和计划生育委员会整合组建，在全省较早、较彻底完成了卫生计生机构改革任务，新的班底迎来新的机遇，也给老百姓发放了更多的惠民礼包。

东营市在巩固广饶县、垦利县、利津县3个国家级县级公立医院改革试点县工作成果的基础上，东营区、河口区被确定为全省第二批县级综合医院改革试点县(区)，东营市成为全省两个实现试点县区“全覆盖”的市之一。破除“以药补医”成效明显，2014年全市10家政府办公立医院为群众直接让利1.69亿元。市第二人民医院与大王镇卫生院成立医疗联合体，开展“医联体”试点并取得初步成效。加强基层医疗卫生机构基本药物配备使用和采购配送的监督管理，遴选增补约100个品种，满足群众用药需求。

2014年，针对取消生育间隔和放开“单独二孩”的政策调整，截至2014年12月底，全市“单独二孩”申请8764人，完成审批8573人，未出现超过审批时限的案例。2014自然年度，全市共出生23094人，人口出生率12.28‰，人口自然增长率7.67‰，合法生育率95.4%，出生人口性别比109.4，统计合格率、避孕节育措施落实率均保持在98%以上，流动人口计生综合管理服务率达 95%以上，低生育水平持续稳定。

优良、完善、齐备的医疗环境是方便患者的先决条件。2014年，总面积9.5万平方米的市人民医院急诊急救中心暨内科病房综合楼完成主体建设，市二院综合病房楼建设进展顺利，市120医疗紧急救援指挥系统升级改造圆满完成，为百姓完成了就诊、急救的基础保障。开展的“先诊疗后结算”服务模式为全市县及县以下医疗机构共为2.9万名患者累计垫付资金1.5亿元。在全省率先建立了疾病应急救助制度，拨付首批应急救助资金109.5万元。

“我不认识你，但我谢谢你。”爱心市民的无偿献血让越来越多患者受益，目前东营市临床用血100%来自无偿献血。在开展的整顿医疗秩序打击非法行医专项行动中，共检查医疗机构、零售药店等2260户次，查办案件119起，取缔无证行医113家，已在全市形成人人喊打“黑诊所”之势。

今年三个“重点项目”一大“民生实事”都与医疗相关

“今年东营市人均基本公共卫生服务经费将提高到 40元，新增部分继续向基层卫生服务和村医倾斜，新增结核病患者健康管理服务项目。”市卫生计生委主任宋国忠表示，2015年是全市卫生计生工作全面深化改革的关键一年，也是卫生计生事业在新的起点上深化改革、融合发展的重要一年，今年的八项重点工作都与老百姓息息相关，其中，市人民医院急诊急救中心暨内科病房综合楼、市第二人民医院综合病房楼、东营西郊现代服务区医院的建设被市委、市政府列为2015年全市重点项目，建设网上远程医疗服务系统被列入2015年度民生实事，这些都是能让老百姓看得见、摸得着的实惠。

今年，东营市将在加快推进医药卫生体制改革的同时，推进公立医院改革，积极探索管办分开的有效形式，进一步落实县级公立医院独立法人地位和自主经营管理权，落实便民惠民措施，不断改善医疗服务，让群众感受到医改带来的新变化。

促进公共卫生服务均等化。今年，东营市人均基本公共卫生服务经费提高到40元，新增部分继续向基层卫生服务和村医倾斜，新增结核病患者健康管理服务项目，居民健康纸质档案和电子档案建档率力争实现对城乡居民的全覆盖。

积极稳妥实施“单独二孩”政策，做好病残儿再生育医学鉴定工作，加大打击“两非”行为的力度，在全市开展“出生人口性别比重点治理活动”。今年，将继续实施农村孕产妇住院分娩补助、城乡适龄妇女“两癌”免费检查及出生缺陷干预工程。

中医是中华医学的瑰宝，今年东营市将开展“西医学习中医”工作，加大中医药人才培养力度，提升中医药服务能力和水平。加大国医堂建设力度，带动基层中医药服务能力提升，实施好中医“治未病”健康工程。加强综合医院和妇幼保健机构中医药工作。组织开展“中医中药中国行——— 进农村、进社区、进家庭”活动，加强中医药文化建设。 (记者 李静) 

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