高端定位 优质引进 配套完善园区引领，陈官谋“质变”

不靠山，不靠水，工业基础薄弱，如何突破镇域经济发展瓶颈？

在以往人们的记忆中，陈官是一个传统的农业乡镇。原先是退海之地，土地盐碱化程度比较高。陈官曾经有三“穷”：老百姓穷、农村穷、乡里穷。穷，是陈官多年挥之不去的阴影。

2014年12月13日，陈官撤乡设镇，陈官镇揭牌成立。从1984年7月成立陈官乡到现在，整整历时三十年。如今，陈官又站在了新的历史发展起点上。但是，陈官能够撤乡设镇不是被动地适应行政区划调整不得已而为之，而是因为发展的迫切需要而主动作出的战略规划调整。

一个区域的发展，确定切合实际的发展思路尤为重要。立足陈官的优势，镇党委、政府确定了实施“新型工业化、新型城镇化、现代农业和民生工程”的发展思路，而新型工业化中的循环经济园区引领作用又是关键一招，从而走出了一条传统农业乡镇的转型蝶变之路。2014年7月18日，陈官循环经济园区区域环评获市环保局批复，陈官循环经济园拉开发展大幕，成为陈官镇乃至全县跨越发展的重要引擎。依托园区，2014年，全镇完成生产总值16.62亿元，增长20%；实现地方财政收入2709万元，增长26.95%，增幅全县第一。

在园区山东寰球加氢反应器有限公司车间内，加氢反应器在焊接工人师傅的操作下均已成型。“我们为神驰生产的6台渣油加氢反应器已经全部交付到位，总价值达1.8亿元。”公司行政部部长党晓峰介绍说。加氢反应器是加氢装置的核心设备，将加热过的原油或者煤焦油导入反应器，经过处理后产出的汽油可达到国Ⅴ汽油标准，在汽柴油产品质量标准的不断升级的背景下有着广阔市场前景。优质项目带动园区优质发展，这个园区以新能源、新医药、精细化工、机械加工制造产业为定位，成为全县“三区三园”发展战略中的主阵地之一。

谋定后动，上下同心。为项目打造优质落户条件，在对园区的道路体系及配套设施进行深度规划设计基础上，先后投资4000万元，建设主桥2座，建成“两纵两横”主框架道路11公里，打通了与永青路、河辛路两条省级干线的连接，形成了开放性的交通体系。实施了园区双回路输电工程，自来家变电站引双回10千伏，作为园区主电源，提升了园区承载能力。今年将重点完成已建成区地下雨排、污排、给水、供热、强弱电、燃气管道的铺设；完成园区标识物和兴园路尾工建设及兴达路、永兴路两侧的绿化和亮化，并新建污水处理厂一处。确保项目落地“开花”，形成真正生产力。对选定项目，安排专人盯上、靠上，积极帮助协调，做好各类手续的办理，确保按期开工，按期投产。如今园区内山东九恒年产7000吨药用新辅料项目、泰然年产33万吨秸秆热解制生物燃料项目、寰球年产5万吨高端重型石化装备制造项目已全部建成投产，麟丰化工年产5万吨高纯度正丁烷项目已完成主体及配套设施建设，开始试生产。

园区发展是为了服务镇域发展，推进民生。园区自建成以来，坚持要发展不要污染，在招商引资工作中，着力引进高投入、高收益、无污染的大项目、好项目，实行项目集中会审论证制，进一步提高项目入驻门槛，为更多大项目、好项目入园留足发展空间。同时，严把新上项目入口关，一察，深入项目来源地或同类项目实地考察有无污染；二评，所有项目必须从严环评；三跟踪，在建设过程中乃至投产后持续跟踪，一旦发现污染迹象，该叫停叫停，该退出退出。不仅污染环境的项目一个不要，而且高耗能、贡献率低的项目也一个不要。一年来，已经先后拒绝了20多个项目入驻。另外，按照土地现状的分布和园区产业布局的划分，该镇做好园区整体规划，探索一条新型工业和新型农村互促互进的发展路子，立足打造一个“产业高端、布局合理、功能完善、业居融合”的产业开发经营和农村集中居住完美融合的特色园区。 （孙玉森） 

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