一个寒门励志榜样的坠落

□贾瑞君赵洪森报道最后陈述阶段,丁卫东起立发言,其间几度哽咽落泪。□本报记者贾瑞君

本报通讯员赵洪森

6岁随父母逃荒要饭,19岁成为村里第一位大学生,31岁任乡长,35岁任副县长,42岁任区长,47岁沦为阶下囚。面对自己过山车般的人生经历,10月13日上午,站在被告席上的东营市东营区原区长丁卫东痛哭流涕地说,怎么也不会想到,自己居然有今天的遭遇。

童年曾经乞讨

丁卫东出生在东营市东营区农村,祖祖辈辈是农民,小时候家境贫寒。用丁卫东自己的话说,他5岁时就“上坡里拾草拉大耙”。6岁那年,丁卫东跟父母逃过荒、要过饭,穿百家衣,尝百家饭。

穷人的孩子早当家。10岁时,丁卫东靠捡拾破烂卖的钱买书本上了学。从小学起,丁卫东一直是班干部,学习成绩名列前茅,获得的“三好学生”,“优秀班干部”等荣誉称号贴满了家中的土墙。功夫不负有心人,丁卫东成为全村第一个大学生。

1990年从山东农业大学毕业后,丁卫东被分配到广饶县林业局工作,很快被调到县农委。在其25年的工作时间里,丁卫东经历了8个单位,31岁干乡长,33岁干乡镇党委书记,35岁干副县长,当时在全县同类职务中丁卫东都是最年轻的。他还获得过国家、省、市多种荣誉称号,立过功,受过奖,被捕前是东营市委委员,区、市、省三级人大代表。

丁卫东鲤鱼跃龙门般的成长经历,为当地无数贫寒青少年树立了一个榜样。

近九成受贿来自一家公司

10月13日的庭审中,公诉机关对丁卫东的罪名指控只有受贿罪一项,行贿人为7个单位和个人,收受贿赂共计1768050元。记者梳理发现,其中近九成被控受贿额来自当地同一家民营企业。

公诉机关指控,从2009年至2013年,丁卫东利用担任东营经济开发区副主任、东营区区长等职务上的便利,为这家企业在企业供电、土地出让、资金扶持等方面谋取利益,先后6次收受该公司负责人给予的财物,共计折合人民币1568050元。在这家公司的行贿款项中,一处房产成为庭审中控辩双方辩论的焦点。辩护律师和丁卫东辩称,这套房子早在2008年就是按照开盘价口头协议购买了,79万的价格没有比当时的市场价低太多,并且装修费用在2014年还给了这家企业负责人。

公诉机关出示的证据显示,丁卫东以明显低于市场价格购买了那套房子,且多次利用职务便利对该企业予以倾斜照顾。2008年北京奥运会前夕,该企业集团负责人在东营经济开发区的企业供电受限,生产受到影响,身为东营经济开发区副主任的丁卫东亲自出马协调,很快解决了用电问题。2010年在担任东营区区长后,丁卫东又为该企业集团旗下的两家企业先后审批了2000余万元的扶持奖励资金。

两天收受90万元

十八大后,中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2013年1月,又到了一年春节走访的时候。一天,上述那家企业负责人来到丁卫东办公室,问是否开始走访了。

“没有呢。现在形势这么紧,也没有钱走访了。”说者无心,听者有意,该企业负责人说:“该走访还是要走访,没有钱就从我那里拿吧。”丁卫东没有推辞,“好,那就从你那里拿。”很快,1月15日和16日,丁卫东接连两天从这位企业负责人那里分别拿走了50万元和40万。这两笔总共90万元的巨款是否真的用于了走访?走访了哪些人?起诉书中没有交待。丁卫东辩称,这些钱借给了一个做生意的亲戚。在案发前一周,已经觉察到不对劲的丁卫东让亲戚把这些钱还给了企业。

公诉检察官孟凡玲当庭指出,丁卫东身为正县级领导干部,东营区政府“一把手”,无视国家法律,受贿数额特别巨大,特别是在中央加大反腐败力度,坚持“苍蝇”、“老虎”一起打之际,仍顶风作案,而且在自己对此具有明确认知的情况下,心存侥幸,不收手,不收敛,走到今天法庭接受审判,实属咎由自取。

坦言想“傍大官找关系”

剖析自己犯罪根源时,丁卫东认为,是“欲望”使他迷失了方向,误入了歧途。从东营开发区到东营区工作后,丁卫东感到自己的仕途上看到了希望,担任区长后更是“进入了快车道”。为了快出成绩,站稳脚跟,得到组织、群众肯定,丁卫东通过招商引资把相关企业引到东营区上项目,自己利用职务之便,给他们谋利益。“刚干区长一年多时间,就觉得自己能力强,基层经验丰富,知识层次高,就想干书记,傍大官,找关系,打招呼,违背组织原则,违法乱纪,成为自己进入监狱的导火索。”

到东营经济开发区工作后,“见的事多了,世面广了,虚荣心强了,觉得应该多享受点。在高档小区,买大房子住,企业给优惠是应该。家具要上档次,收受企业钱买红木家具,觉得有品位。”

但另一方面,出身穷苦的丁卫东又很“注意影响”。据丁卫东交待,在他担任东营区区长4年多时间,“怕影响,怕亲戚、村里找办事,一次村里也没有回去,一点事也没有给父老乡亲办。”

2014年9月,有群众写了匿名信举报丁卫东存在多种问题,其中谈到有企业老板给丁卫东送了一套房子。举报信辗转来到东营市主要负责人手中,东营市主要负责人把丁卫东叫去谈话,丁卫东对举报信中反映的问题断然否决,并主动给东营市纪委写了封信予以说明。在这封信中,丁卫东并没有提到房子的问题。3天后,丁卫东安排人把那套220多平方米房子的装修款21万元和4万多元的空调款分两次退给了刘某某。一直到被捕前,丁卫东还认为自己退回了这部分钱,不构成犯罪。

“天天喊‘依法治国、依法行政\’,现在回想起以前自己所做的工作,真是后怕,天天在违法中推进工作。”丁卫东在悔过书中说,“过去别人给的钱,在案发前退还了,就觉得没有事了。给企业谋利益是履行职责,正常工作,又不是不正当利益。现在想来,只要你是领导干部,收受了别人的钱财,帮别人办理事,就是犯罪。”

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