教育更现代、更公平、更人性

市一中体育特长生测试

利津县实验一小小班化课堂

" class="group1"target="_blank" >教育是关系民生的大事。“十二五”期间，东营市教育事业发生了许多喜人的变化。“现在的课堂越来越有趣，老师讲课用的多媒体课件里面有图片、动画，特别有意思，也让我们对知识印象更深刻。”“除了语文、数学、英语等课程，学校还开设了书法、陶艺课等好多有趣的校本课程。”记者随机采访中，几位小学生争先恐后地说着自己眼中的校园变化。而在对老师和家长的采访中，教育现代化、小班化教学、特色校本课程、“阳光分班”、城乡教师交流、家校互动等是他们提到频率最高的教育新变化。

“十二五”期间，东营市加快推进教育现代化建设，稳步实施教育综合改革，教育“硬件”、“软件”都有了较大提高，教育发展更加现代。东营区、河口区、垦利县、广饶县通过义务教育发展基本均衡县（区）国家认定，教育发展更加均衡。划片招生、阳光分班、流动人口随迁子女入学政策等的实行，让教育更加公平。着力解决群众关切的教育热点难点问题，让教育更加人性。

关键词：教育现代化建设

三年新建、改扩建幼儿园176处 五年改造校舍115万平方米

市民陈先生是市胜利锦华小学的家委会成员，对比自己上学时的教育条件，他感叹“现在的孩子很幸福”。现代化的校园、先进的教育设施、小班化教学、“阳光分班”等，都让他实实在在地感受到东营市推进教育现代化建设所带来的变化。

“十二五”期间，东营市贯彻落实《东营市推进教育现代化实施方案》，继续开展教育现代化学校、乡镇、县区“三级创建”。目前，全市30.3%的幼儿园、39.4%的中小学、35.6%的中等职业学校达到了教育现代化学校认定标准。着力实现办学条件标准化、教育信息化、办学集团化、教学小班化、管理民主化、队伍专业化“六化”建设。

办学条件标准化方面，积极推进第一期学前教育三年行动计划和校舍安全改造工程，三年新建、改扩建幼儿园176处，五年改造校舍115万平方米。大力实施中小学办学条件标准化建设工程，2011至2014年全市完成投资22.85亿元。

教育信息化方面，累计投资2.1亿元，先后建成覆盖全市教育系统的城域网络和“三通两平台”。加快数字化校园建设，建设录播教室136个。

办学集团化方面，成立了全市职业教育院校联盟和中等职业教育集团，市教育局直属学校与东营经济技术开发区学校组建了4个教育集团，胜利教管中心成立了11个教育联盟，广饶县实施了“组团+园区”模式。

教学小班化方面，东营市开展小班化教育试点，试点学校班级规模不超过40人。目前，东营市已遴选三批小班化教育试点学校，第一批15所，第二批29所，第三批50所，共94所，占全市中小学总数的46%。

管理民主化方面，建立健全了中小学家长委员会等制度，印发了中小学现代学校制度建设指导意见和中小学章程建设指导意见。

队伍专业化方面，制定出台了《东营市功勋人民教师评选和管理办法》、《东营市中小学校长管理暂行办法》、《东营市教师梯级培养实施意见》等文件。实施了“名师、名校（园）长建设”、“青年骨干教师重点培养”、“影子校长”挂职培训等工程。开展了城乡学校结对共建、送教下乡等活动，全市通过调配、挂职、支教等方式交流教师1400余人。

关键词：教育综合改革

高中自主招生比例达10% 试点体育专项化教学

市春晖小学的左英博特别喜欢现在的体育课，因为课上不仅有体操、队列队形等传统项目，还有足球课、武术课等可以选择。他喜欢上了足球，还参加了学校的足球联赛。体育专项化改革试点让孩子们直观地感受到体育课的变化。现在的体育专项课不仅时间充足，还有利于学生学习体育专项技能。

东营市把深化教育综合改革列为全市各领域改革的重点之一，深化教育教学制度、招生考试制度、教育人事制度、教育督导制度、民办教育制度改革。

东营市深化教育教学制度改革。制定了普通中小学心理健康教育特色学校争创计划，全市有5所学校和18所学校分别创建为省级、市级普通中小学心理健康教育特色学校。制定了义务教育阶段学校校本课程开发与实施工作指导意见，试点实施了“一校一品”特色项目建设。开展了体育专项化教学改革试点，申报的8所全国体育示范学校、3所青少年校园足球试点学校全部通过教育部考核验收。

深化招生考试制度改革。制定了初中学生学业考试及高中阶段学校招生工作意见和改革实施方案。健全综合素质评价制度，初中学生综合素质评价以学生品德养成、身心健康、学习能力等为主要内容。改革高中招生录取方式，部分高中学校自主招生比例达到10%，指标招生比例提高到90%。建立义务教育招生生源统筹调剂机制，全面实施电脑派位、均衡编班。

深化教育人事制度改革。制定印发了校（园）长教师“县管校聘”及交流轮岗指导意见、中小学绩效工资考核分配指导意见。健全向农村中小学倾斜的教师管理机制。

深化教育督导制度改革。市政府成立了市政府教育督导委员会。全市共建立市级督学责任区9个，各县区均建立了中小学责任督学挂牌督导制度，为每所中小学配备了责任督学。

深化民办教育制度改革。市政府印发了《关于加快民办教育改革与发展的意见》，为民办教育发展提供了政策保障。启动了民办普通中小学校（幼儿园）分类认定试点工作。关键词：教育民生实事

新建学校幼儿园 让流动人口子女有学上

今年，东营区发放营养餐补助207.39万元，农村义务教育阶段学生将按照在校时间200天领取到1元/人/天的营养餐补助。为农村学校发放营养餐补助金，是东营市“十二五”期间办好教育民生实事的一个缩影。

东营市持续推进教育民生实事。市委、市政府每年都将教育有关事项列入为民办“十大民生实事”。2012年完善了学生资助体系，推进了中小学办学条件标准化建设和校车安全动态监管系统建设；2013年推进了义务教育学校、幼儿园建设、教育信息化建设和农村义务教育学校营养厨房建设；2014年实施了数字化校园建设，对城区26所义务教育阶段学校厨房进行了改造提升；2015年着力提升校园及校车安全监管水平，在全市范围内为中小学完善校园监控系统，规范校车运营和管理。

实施教育民生工程。基本完成了农村中小学“211”工程、中小学办学条件标准化建设和校舍安全工程规划任务。启动了市一中、市二中、市中专三校新校建设，中心城区5所学校、幼儿园建设，市青少年示范性综合实践基地建设，中国石油大学胜利学院油地校共建等重点项目。

截至目前，市一中、市二中、市中专新校建设主体全部封顶，正在进行内外装施工。市特校新校建设、市实验学校南校区改造工程顺利进行。完成了市实验中学、晨阳学校、实验学校、春晖小学、实验幼儿园、春蕾幼儿园、晨晖幼儿园有关维修、改造、扩建项目立项等前期手续办理工作。

健全特殊群体扶助政策。落实流动人口随迁子女入学政策，坚持以流入地政府为主、以公办学校为主的“两为主”政策,保障流动人口随迁子女接受义务教育。记者从市教育局了解到，2009年以来中心城区新建、改扩建义务教育学校11所，新增学位1.7万个，流动人口子女占在校生总数的比例达到42%。大力发展特殊教育，全市视力、听力残疾儿童少年入学率达到97%。2012年，进一步免除了城市义务教育阶段在校生课本费和作业本费。在省内率先连续实施了未升学初、高中毕业生免费技能培训工程。2015年起，中等职业学校和五年制高职院校中一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，按不低于在校学生10%的比例，每生每年发放助学金2000元。推行“吃、穿、住、行”补贴政策,为全市近12万名农村义务教育阶段在校生发放每生每年200元营养餐补助金，为低保家庭学生免费提供学生装，对农村贫困寄宿生按照小学、初中每生每年1000元、1250元的标准进行补助。

东营市将坚持教育优先发展，深化教育综合改革，加快推进教育现代化，大力推进依法治教，不断提高教育质量，促进教育公平。到2020年，30%以上学校将实现高水平教育现代化,90%以上的义务教育学校基本实现小班化教育。

（记者 李红佳） 

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