广饶再发力

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本报记者 张松 刘冬辉

开栏的话：2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，东营市发展改革任务艰巨。为鼓舞士气、提振精神，凝聚起全市上下各方面的力量，推动东营经济社会事业加快发展，本报特开辟专栏《开局之年看开局》，对各地牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极主动谋长远、抓落实的开局之作即：确定的新目标、推出的新举措、取得的新经验等情况进行采访报道。

初春时节，乍暖还寒，春天却已向我们款款走来。

合着今年首场春雨的节拍，万物开始萌动，生机悄然绽现。

今日的广饶，正鼓足心劲、抖起精神，迎着和畅的惠风，迈开春天的脚步，朝着“争当引领全市经济发展新常态排头兵”的目标健步前行。

广饶，再度发力！

精神不滑坡

“不服输，不怕难，敢创新”，多年来，广饶人用行动把这种精神融入了经济和社会发展的每一个节点，这也是广饶实力持续增强、保持发展活力的重要支点。

“有的企业家有了钱就移居国外，但广饶的企业家不一样，有了钱会想着把家业做大。”在胎大王信息科技有限公司，董事长朱云成的所思所行有着鲜亮的轨迹。他是广饶第一批做轮胎的人，30年后，他又成为广饶第一位为卡客轮胎做互联网平台的人。本可享天伦之乐，却转身进入互联网，朱云成说，这一切只因他想圆心中的品牌梦。“价格战令轮胎业利润大大降低，且在国际上失去了品牌的议价能力，毫无疑问，只有转型升级才能存活。”他认为，转型升级主要有三种方式，那就是创建品牌、产品升级与渠道转型。于是，在生产过硬品质以及创建“犇牛”牌轮胎的基础上，他开始以“互联网+”影响轮胎产销与服务链。然而，令记者再次惊讶的是，每次采访，朱云成所介绍的胎大王运行模式总会多少有些不同。“过去的一年是在试错与纠错中度过的，2016年就是主推现在这套我们认为比较成熟的模式。”朱云成淡然地说。

华泰集团同样是一个“老树发新枝”的例子。从一家小型造纸厂发展到如今的A股上市公司，面对如今互联网对新闻纸生产的冲击、造纸行业不景气、产能过剩等不利局面，华泰集团的奋斗脚步从未停止。日前，华泰集团10号机升级改造项目开机，并一次性上浆成功出纸。这标志着华泰集团加快转调步伐，由新闻纸向文化纸战略转型迈出重要一步。这条生产线改造投运后，可生产高档双胶纸、微涂纸、无碳复写原纸、淋膜原纸等低克重产品，预计年实现销售收入7.5亿元、利税1.35亿元，成为集团新的利润增长点。

面对弱项不服输，面对问题不怕难，面对瓶颈敢创新！这就是广饶企业家的精神特质。李建华、延金芬、李圣法、赵曰岭、刘双珉……在改革开放的春风中，广饶企业家开风气之先，民营企业如雨后春笋在这里崛起；一个比一个年轻的企业家群体，也是秉承着这种精神异军突起；广饶人更是凭借着这股子精神，愣是让没有丰富自然资源和独特区位优势的穷县变成了“全国百强县”，把“无中生有”的故事演绎得精彩纷呈。

“只要精神不滑坡，办法总比困难多”。面对新常态下投资增长空间受限，经济下行压力增大等宏观形势带来的共性难题，广饶县立足自身工业总量大、产业基础实的实际，按照“传统产业高新化、加工制造业高端化、新兴产业规模化”的工作思路，坚持优势产业升级和新兴产业培育“双轮驱动”，加快产业转型升级，推动经济提质增效发展，争当全市引领经济发展新常态的排头兵。去年，广饶县实现生产总值768亿元，增长8.2%；规模以上工业总产值4276亿元，增长10.8%。

同在一个常态下，进入发展低谷的企业之所以步履艰难，原因有很多，但纵观那些逆市上扬、势头强劲的企业，其管理者无不精气神十足，团队思维活跃、有干劲、有闯劲，企业的发展空间在不断拓展。探究个中奥秘，他们最重要的法宝是：任何时候，精神不滑坡！

创新有胆略

“创新很难。”在广饶县科技局副局长温仲平看来，创新是一件极具综合性因素的事儿，需要政策、环境，需要企业打造创新文化。“很多创新从实验室起步，到中试装置安装、生产试验，再到产业化、上马万吨级工业化装置，都需要巨额的投入，失败的风险也是与之相伴的。广饶的企业能够百折不挠地去搞创新，需要的不仅是胆略，更需要智慧！”温仲平说。

“这套3万吨/年MTCD（甲醇生产清洁环保柴油）工业化示范装置，不仅填补国内空白，在国际上也是领先的。”谈及自主研发的新型技术装置，广饶县润成碳材料科技有限公司董事长司继亮很是兴奋。润成公司是广饶县一家小型化工企业，但为了拉长产业链条、做出高附加值的产品，公司不惜把前几年积攒下的家底拿出来搞研发。恰逢2012年广饶县财政开始每年设立1亿元转方式调结构引导资金，润成公司的项目不但得到扶持资金，还在科技部门牵线下，联系上了该领域的权威机构与专家。2014年12月，技术装置试车成功，全球首套以煤为基础原料的MTCD技术形成生产能力。截至目前，润成公司相关产品的年销售收入已突破4亿元。

从两轮、三轮到四轮，在近20年的时间里，东营蒙德金马机车有限公司靠着自主研发能力多次转型，成功进入到电动新能源四轮车行业。与国内电动四轮车行业传统的简单组装不同，蒙德金马致力于开发满足消费者所需的产品，产品经过严密的研究、开发、测试和修正，受到客户的一致认可。

“在供给侧改革持续深入之际，如何更好地满足市场需求成为一个现实课题，现在广饶很多企业都在做这方面的文章。”广饶县中小企业办公室主任刘兴军分析说，市场不断被细分，企业要找准突破点，“如果每个企业都能积极推动创新成果与产业需求有效衔接，推动制造业生产方式向智能化、精细化转变，那么整个领域的转型就活起来了。”

面对新形势、新要求、新挑战，坚持问题导向，勇于探索、大胆尝试，从单项改革到系统突破，广饶县部署开展了一系列创新实践，破除了障碍，激发了活力。如，去年启动规模企业规范化公司制改制，开展化工产业转型升级行动，推进工业企业项目建设手续完善，企业发展规范化水平不断提升。如，加快“智慧广饶”建设，促进“互联网+”与产业发展、城市管理、政务服务深度融合等。

破除观念桎梏，创新才有可能。敢于突破，精准发力，凭的是胆大心细和睿智支撑。广饶人又一次找到了适合自己的转型升级之路。

聚力出能量

作为一个工业大县，广饶有规模以上工业企业280余家，他们素有抱团发展的习惯。现如今，这种习惯也在发生着可喜而深刻的变化：有些企业按照行业区分，主动实现上下游联手发展；有些企业将各自的研发力量进行优化组合结成创新联盟；有的积极参与政府主导的助力行动……行动，能给人带来温暖，能聚集起一切可以同频共振的能量，更会为经济发展带来新的业态。

细览之下不难发现，广饶拥有如此庞大的工业体量和社会需求，发展服务业空间大、机遇多。每年的中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展已成功跻身国内一流、国际知名的专业展会，为广饶企业提供了集合各类资源的合作平台。各类市场主体的新增能够激发市场活力。为此，广饶县统筹归集各级激励政策，重点抓好平台建设、信贷支持和财政扶助，不断优化创业创新环境，长城创新港、滨海新区创客谷等孵化器正在加快推进建设中。同时，在支持企业组建网络营销体系的同时，广饶县正探索依托“胎大王”、广丰橡胶轮胎交易中心等新型载体，建立跨境电子商务平台，助推广饶制造更好走出去。今年，广饶将进一步致力于加强市场研究，提供好政策、信息支持，借助境外市场“百展计划”，指导企业调整优化出口结构，加快整合海关监管直通场站、保税仓库、出口监管仓库等对外平台，积极对接融入“一带一路”战略，不断提高对外开放合作水平。

政府权力的“减法”能够换取市场活力的“加法”。为不断优化经济发展的政策环境，广饶狠抓攻坚改革和政策创新，协同推进工商登记、行政审批等多项改革，将全县38个具有行政审批职能部门、301项行政审批服务事项全部纳入网上审批系统办理，实行限时办结、绿色通道等制度，简化了办事手续，提高了行政效率。

压力催生动力，动力激发活力，他们注重的是把各方面的智慧凝聚起来，把多方力量凝聚起来，实现发展的加速度。因为，单打独斗难立足，内外聚合力千钧。

加快发展的广饶实践，一定会在不断创新中，复制和衍生出更多更好的样板。一定会的！

点评：广饶的实践令人鼓舞。他们在争当“排头兵”的过程中“身壮声亮”——— 政府积极转变思维，做好发展谋略，做精服务文章；企业敢啃硬骨头、敢涉险滩，舍得在创新上长期投入，更勇于在困难面前精准地出手、扎实地苦干。

广饶的实践能够借鉴。“不服输，不怕难，敢创新”——— 要的就是这种精神状态；新芽迎春开、老树发新枝——— 这些本是自然界的岁月轮回，却如此生动地展现在他们经济发展过程中。

在“十三五”的开局之年，同样面临复杂艰巨的形势和任务的他们，唯一的选择是一如既往地始终以高度的韧性，坚守信念与定力，做到困难面前不抱怨，挑战之中抓机遇，负重躬身抖起劲，一鼓作气爬过坡，走向阳光灿烂的平坦大道！

实践，仍在继续！

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广饶新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离广饶县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。