东营居民基本养老、基本医疗参保率均超99%去年为劳动者追发两千万元

门诊统筹,让居民看病更便宜便捷。(资料片)本报记者段学虎摄近日,东营市人社局2015年工作总结及2016年重点工作部署完成。据了解,2015年以来,东营人力资源和社会保障工作主要事业发展指标完成良好,重点改革工作进展顺利。但存在集中失业风险显现,社会保险征缴难度加大等问题。2016年,人社工作将在就业创业、医疗保险政策完善、机关事业单位人事制度改革等方面重点推进。

2015年

社保待遇居全省前列

为劳动者追发待遇两千万元

2015年,社保方面,各险种参保人数和基金征缴额保持同步增长,企业养老保险、机关养老保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为40.86万人、6.36万人、66.76万人、61.06万人、46.88万人、27.58万人。居民基本养老和基本医疗保险参保率均保持在99%以上。

社保待遇水平方面,企业职工基本养老金由2014年月人均2118元提高到2320元；居民养老保险基础养老金提高至每人每月130元,其中东营区、河口区160元,广饶县、垦利县150元,待遇在全省位居前列。城乡居民医保人均财政补助由360元提高到400元。

基金监管方面,组织两次对东营市在北京住院费用1万元以上的3541人次费用信息进行核查,确认违规46人次,已追回42人次违规住院费用172.75万元。通过社会保险基金账户管理等专项检查追回基金损失200余万。社会保障“一卡通”建设方面,全市累计发放130.26万张,占全市总人口的83%(不含油田)。

劳动关系方面:按照省一类档次上调了企业最低工资标准,由每人每月1500元上调到1600元。

劳动监察机构共接受投诉550件,立案查处违法案件507件,为2080名劳动者追发工作待遇2171.7万元,强制执行案件3起,移交拒不支付劳动报酬案件4起,追缴社保费231.9万元。

失业登记人数增长明显

断保企业、人数明显增加

2015年以来,多种因素导致下的集中失业风险显现。从调查数据看,受国际油价和外部市场因素的影响,石油装备制造、石油化工、管道安装、井下作业等石油关联行业减员现象多于上年。目前,进入市人力资源市场进行失业登记的为1690人,该数字是上年同期的三倍。同时,石油化工、轮胎等行业企业吸纳就业能力较去年同期出现明显下降,前11个月,东营人力资源市场求人倍率为1.28,而去年同期求人倍率为1.59。

此外,社会保险征缴难度进一步加大。2015年以来,受经济发展增速放缓、部分企业经营困难影响,灵活就业人员、中小微企业、经营困难企业、职工流动性较强的行业企业等参保征缴较为困难,断保现象增多,投诉案件数量有较大幅度增长。全市2015年断保企业181家,断保人数2.3万人,2014年断保企业59家,断保人数3576人,同比增长206%、543%。

2016年

门诊统筹待遇提高至200元

规范机关事业单位选人用人

2016年,将继续完善医疗保险政策。一是在借鉴城乡居民病种分值付费方式成功经验的基础上,全面推进医保付费方式改革,建立统一的病种分值付费办法,确保职工和居民同病同价,实现基本医保的公平公正,确保医保基金收支平衡。二是探索建立职工大病保险制度,有效提高重特大疾病保障水平,健全和完善多层次医疗保障体系,解决大病患者因病致贫、因病返贫。三是结合省有关意见,组织开展数据比较分析及测算,及时出台意外伤害管理办法,解决外伤费用基金支出监管难题。四是调整居民门诊统筹政策,建立个人账户制度,并将门诊统筹待遇由每人每年150元提高至200元。

推进机关事业单位人事制度改革。继续完善机关事业单位人事管理的政策意见,强化日常管理,提高组织人事纪律。落实好《东营市中小学合同制教师管理试行办法》、《市直机关事业单位公开遴选(选聘)工作人员暂行办法》等,深化教育体制改革和规范机关事业单位选人用人机制。稳步推进县级以下公务员职级并行制度,确保制度运行不走样。

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