近年来,市委、市政府高度重视旅游业的发展,深度谋划旅游产业发展思路,精心打造“五大龙头”景区,重点推进旅游大项目建设和旅游市场营销,培育壮大旅游企业,全市旅游业实现了持续快速发展。但是起步晚、基础弱、产品单一等问题逐渐成为旅游业发展的瓶颈。针对此问题,市人大代表于学村等11人提出《关于整合全市旅游资源,加快功能设施配套,推动全市旅游业发展的建议》。
代表声音:
旅游业起步晚、基础弱、知名度不高
近几年,广饶县投入旅游项目各类资金20多亿元,提升了旅游景点的档次和品位。截至目前,全县拥有4A级景区2家,3A级景区1家,2A级景区3家。尽管全市旅游业实现了快速发展,但与省内外旅游发展先进城市相比,东营旅游业起步晚、基础弱、旅游产品单一、结构不均衡、景区知名度不高、发展水平不高等问题制约着旅游业的发展。
于学村等11位代表建议市政府整合全市旅游资源,加快功能设施配套,推动全市旅游业发展。一是整合全市旅游资源,加强整体宣传推介力度。广饶县是孙子故里,《孙子兵法》被誉为“兵学圣典”,是世界级文化遗产,孙子文化旅游在世界范围内是独一无二的,极具影响力和吸引力。建议将“孙子文化旅游”、“孙子故里”等有关内容纳入全市对外旅游品牌推介主题之一,提升东营市旅游知名度和影响力。同时,合理整合全市范围内的景区,打造精品旅游线路,整体宣传推介。
二是加大政策扶持和资金投入。建议加大对乡村旅游宣传促销、基础设施建设、项目建设等方面的扶持引导。加大对旅游标识牌设置、停车场、旅游厕所等旅游服务设施建设的扶持力度。同时,对旅游企业制定财政贴息、税收减税、质押贷款等政策,加快旅游企业发展。
三是吸引社会资金积极投入旅游业建设。旅游业涉及的行业多、部门广,各级各部门要达成共识、理顺机制、通力合作,吸引社会各界资金投入到旅游业建设中来,形成上下齐心发展旅游业的良好局面。
部门答复:
用3年将孙子文化旅游区
创建为国家5A级景区
根据代表们的建议,建议主办单位市旅游局、市财政局着重从三方面开展了一系列工作。
实施大旅游营销策略,扩大品牌知名度。在“黄河入海龙腾东营”品牌推广体系下,大力弘扬孙子文化。今年启动了孙子文化旅游区国家5A级景区创建工作,力争用3年左右的时间成功创建国家5A级景区。依托黄河口生态旅游区、孙子文化旅游区等重点旅游景区,整合乡村旅游、沿海滩涂等特色资源,规划了多条精品旅游线路,中心城生态文化二日游、南线孙子文化二日游、北线湿地文化二日游受到游客欢迎。
加大政策扶持,形成旅游业发展合力。市委、市政府出台《关于加快旅游业发展的意见》、《东营市旅游景区若干奖励政策》,实施以来,对新增的4A级景区天宁寺文化旅游区和东营园博园、黄河三角洲动物园、万象游乐园等5个3A级景区兑现景区创建奖励资金70万元,对揽翠湖旅游度假区温泉中心、春和景明、凤凰城滨河休闲旅游景区和龙居桃花岛旅游度假区等项目兑现奖励资金275万元。目前,凤凰城滨河休闲旅游景区成功晋升国家3A级景区,龙居桃花岛旅游度假区建成全国最大平原滑雪场。
加大资金投入,完善旅游基础设施。规划建设市旅游集散中心,该项目集旅游咨询服务、交通换乘、旅游推广、商品展卖、游客集散、受理投诉、智慧旅游等功能为一体,可作为全市旅游总调度台,形成以集散中心为枢纽,辐射四周的旅游资源网络,满足游客多方面需求。积极争取上级资金对旅游基础设施建设的支持,今年在全市范围内计划新建、扩建53个旅游厕所,均列入全省扶持计划。另外,更新全市旅游标识系统。今年旅游标识牌更新工作已全面展开,相关部门计划投资58.3万元,增设32块、更新21块旅游标识牌,尽快完成全市旅游标识牌标识设置和完善提升工作。
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