“让农民就地就近稳定就业”

广饶县农民采用新技术授粉的无公害西红柿,价格翻倍。(资料片)本报记者段学虎摄本报记者张婧婧

17日,全市农村工作会议暨乡村文明建设提升年行动动员会议召开。会议上提出建新型农业经营体系,让农民成为体面的职业,同时开展卫生、文化、治安、社保等农村公共事业,让农民就地就近稳定就业,解决农民入住社区的后顾之忧。

构建“企业+合作社+基地+农户”经营模式

会议上,东营市市长申长友提出,要完善政策措施,加快构建新型农业经营体系,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。

申长友要求,要积极推进农民职业化,通过发展农村职业教育和成人教育,培育一批种田能手、农机作业手、科技带头人、农业经理人等新型农民和农村实用人才。还要依托新型农民学校等平台,抓好专业大户、家庭农场经营者和合作社带头人教育培训,提高其生产技能和经营管理水平。

另外,要以明晰产权、规范财务管理、完善利益分配机制为重点,争取今年新增农民专业合作社100家；抓好家庭农场培育,争取年内发展到200家；支持骨干型龙头企业通过收购、兼并等方式组建大型企业集团,开展招商引资,鼓励外来资本投资建设大型农业企业,力争今年销售收入过10亿元企业发展到12家。申长友表示,今后要加快构建“企业+合作社+基地+农户”的经营模式,鼓励引导企业与农户建立紧密的利益联结机制。

“两区同建”,让农民就地就近稳定就业

按照城乡一体化的发展要求,大力发展农村公共事业,着力推动社会事业发展向农村倾斜,让全市农民群众生活得更富裕、更幸福。会议指出,要推进城乡教育均等化,全面实施教学化校园工程,进一步改善农村中小学教学和办学条件；健全完善农村三级医疗卫生服务网络,进一步改善农民就医条件；健全农村公共文化服务网络,实施好“进千村乐万家”活动,打造“10分钟健身圈”,为191个农村社区配齐健身设施；健全养老服务体系,年内新建改造70处农村幸福院,试行政府购买居家养老服务。

在推进小城镇和农村新型社区方面,要合理确定社区建设模式,抓好黄河南展区旧村拆迁改造等重点项目。今年全市建设61个农村新型社区；开展卫生、文化、治安、社保等一体化便民服务；积极探索农村社区、产业园区“两区同建”,让农民就地就近稳定就业,解决农民入住社区的后顾之忧。

多角度发展现代农业

会议还指出,积极培育优势特色产业,着力延伸产业链条,推动农产品加工业转型升级,打造畜产品、水产品、食用菌、粮棉油加工四大产业集群。确保农产品质量安全,建立覆盖主要农产品的标准体系,将一家一户的生产纳入标准化轨道,组建市级农产品综合质检中心,建设农产品安全信息追溯平台,实现质量安全检测的全覆盖和可追溯,确保不发生较大农产品质量安全事件。

会议还对深化农村产权制度改革、深化农村金融制度改革等提出要求。

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