消灭“看不见的敌人”　打造健康居住环境

加强公共卫生服务体系建设,是保障和提高人民群众健康素质,维护社会和谐稳定的现实需要。近年来,垦利县认真贯彻落实深化医药卫生体制改革各项政策举措,把提升公共卫生服务水平作为重大民生工程纳入政府科学发展规划,强化政府主导职能,加大投入保障力度,有效应对突发新发传染病防控、慢性非传染性疾病防治管理及食品安全等一系列困难和挑战,全力消灭危害群众健康的“看不见的敌人”,切实打造居民健康居住环境。2014年,垦利县顺利通过了国家卫生县城复审,成功创建省级文明县,省级卫生应急示范县,顺利通过了省卫生计生委的消除疟疾县考评验收。

对垦利县公共场所、医疗机构环境和饮用水等进行监测。

加强传染病预防控制和卫生应急体系建设坚固卫生防疫“阵地”

精心部署传染病预防控制和卫生应急网络。成立了由分管县长任组长,卫生计生、教育、财政、经信等部门单位主要领导为成员的传染病防控工作领导小组和由卫生计生系统专家组成的技术指导小组,负责传染防控工作的部署协调、技术指导和督导检查。年初,县政府与各镇政府、街道办事处签定《卫生工作目标责任书》,严格落实工作责任。县卫生计生部门按照省市文件要求,结合我县实际制定了《垦利县部分重点传染病防制工作意见》,调整完善了霍乱、手足口病、布鲁氏菌病、麻疹等防控技术方案,确保传染病防控工作有序开展。按照“分级负责,属地管理”的工作要求,2014年召开全县重点传染病防控调度会3次,各级医疗机构医务人员开展重点传染病防治、疫情报告、病例标本采样等方面的技术培训20余次。县疾控中心、县级综合医院和镇(街道)医疗机构实现了传染病疫情网络直报。2014年撰写《垦利县传染病及突发公共卫生事件监测月报》12期,全年无未及时报告、审核和重复报告卡片,无突发公共卫生事件报告。

加强传染病疫情监测和处置,抢占疾病控制先机。承担国家级艾滋病孕产妇哨点项目,完成孕产妇艾滋病哨点调查问卷300份,血检300份均为阴性。建立了县疾控中心、县医院、妇幼保健院、胜坨中心卫生院和黄河口中心卫生院5处自愿咨询检测初筛实验室。2014年共开展自愿咨询868人次,在押人员HIV抗体筛查198人,干预公共场所高危人群455人,外来务工人员1000人,男男性行为者167人。承担山东省流感外环境监测项目,2014年采集养殖场和活禽市场样品450份,候鸟栖息地样品150份。承担“加强乡村防痨网建设,强化结核病防治基础工作”省级结核病控制项目,2014年共接诊可疑肺结核病人412例,拍胸片412人,痰检86人,痰涂片598张,现治疗管理病人46人,转诊疑似病人42例,转诊率100%；追踪病人7例,到位率100%。承担省级乙脑监测项目,新设蚊虫监测点10处,采集活蚊标本70次,208个点位,详细记录采集地点、时间、温度、风速等相关资料,对我县境内蚊虫进行全方位监测。

2014年处置手足口病聚集性疫情27起,疫点423处,送检手足口病普通病例标本127份,开展流行病学调查和随访582人,出动车辆400余次,人员1200余人次。4月份成功阻断学校内风疹疫情暴发一次,应急接种麻风腮疫苗12458人份。加强预防接种规范化管理,在全市率先开办“预防接种家长学校”,开通“短信提醒”功能,全县各接种单位资质认定率、接种人员资格认证率均达100%,全县八苗全程免疫接种率达98%以上。5月份,县疾控中心、黄河口中心卫生院数字化预防接种门诊顺利通过省卫生计生委验收。

到大汶流采集候鸟粪便进行传染病分析。

加强实验室能力建设增强疾病预防控制“战斗力”

应急物资储备库。

艾滋病实验室,工作人员正在进行艾滋病检验。

基础设施建设和设备投入不断加强。垦利县高度重视疾控实验室建设工作,把强化疾控实验室技术支撑作用作为提升全县公共卫生服务能力和水平的重要环节。2011年全县为民办实事工程“食品药品及传染病监测检验能力提升工程”投资160万元购置了气象色谱仪、全自动生化免疫分析仪、微波消解仪等21台件；2014年全县为民办实事工程“全县医疗卫生能力提升工程-疾控中心设备购置项目”投资240万元购置食品安全风险监测和生活饮用水检验设备19台,包括高效液相色谱仪、荧光定量PCR仪、石墨炉原子吸收仪、二路低本低αβ测量系统等。2012-2013年,对县疾控中心实验室进行了升级改造。截至目前,县疾控中心实验室A类仪器设备总数达35类53台(件),配备率达到了国家县级疾控机构实验室标准,能够开展常见病原微生物、肝炎病毒、流感病毒、结核分枝杆菌等病原体定量测定、餐饮服务业、医院消毒质量监测和生活饮用水42项常规项目的检测,卫生检测检验能力在全市名列前茅。该实验室通过了省质量技术监督局、省艾防所和国家碘缺乏实验室的考核认证,具有食品检验验机构资质认证和计量认证资质,是艾滋病筛查和国家盐碘实验室。

公共卫生监测工作不断拓展。年初制定垦利县医疗机构、公共场所、托幼机构、生活饮用水、食品安全风险监测等监测工作计划,积极推行先预约监测后交费、错时监测等服务模式,使全县公共场所、医疗机构环境和饮用水卫生有了较大程度改善。2014年共开展生活饮用水检测112份,公共场所监测184家、采样检测432份,医疗机构消毒监测230家、采样检测1035份,合格率达90%以上；食品餐具监测20家、检测样品120份,合格率达85%以上。医疗机构和托幼机构消毒监测工作监测率和覆盖率均达100%。2014年向市疾控中心送检食品样品107份。

打造疾病预防控制服务品牌

树立卫生计生部门良好形象

大力开展疾控文化建设,积极打造“保障健康服务发展”机关服务品牌。县疾控中心完成了文化策划、文化长廊、文化展板、文化外宣品等设计制作工作,服务环境有了较大改观。深入开展“擦亮窗口服务百姓”活动、卫生系统“三好一满意”活动和党的群众路线教育实践活动。加强医德医风和法制教育,主动公开预防接种、健康查体等收费标准,实现了一站式服务。选派专业技术骨干参与卫生系统“真情义诊心系群众”巡回医疗服务队,组织开展下乡义诊活动。全县疾控工作干部职工主动深入基层倾听群众意见建议,实地为群众答疑解惑、解决困难,密切了党群干群关系,受到了群众好评。

加大疾病预防控制工作宣传保障力度,提高群众健康意识。为提高群众知晓率和防病意识,积极与县委宣传部门、县广播电台等单位沟通协作,通过举办全民健康活动、录制专题节目、播放宣传片等方式宣传传染病防治知识；县疾控中心、社区等有关部门通过制作宣传展板,发放明白纸,举办专题讲座等方式确保传疾病防控知识全覆盖。县财政部门将传染病防制工作经费纳入年初预算,每年拨付60万元用于各医疗卫生单位日常防控。各镇政府、街道办事处也将疾病防控经费纳入本辖区年初预算,切实保障本辖区疾病防控工作需要。

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