清理闲置资源 变废为宝

□丰永梅 李倩文

走进利津县明集乡赵家村看到，文化大院一旁的“幸福院”村级养老服务中心工程已投入使用。据村党支部书记刘同德介绍，该工程依托全乡正在开展的“三清三规范”行动，建在村里清理出来的闲置土地上，建设涵盖休息室、活动室、餐厅等设施的8间房屋，占地近300平方米。

今年以来，明集乡围绕实现高质量发展目标，加快集体资源整合和集约利用，针对各村建筑物、土地闲置多年的实际情况，开展“三清三规范”行动，真正让闲置资源变“废”为“宝”。灶刘村有一处200亩的村集体闲置土地，长期无人管理，造成不少经济损失，针对这一现状，灶刘村两委召开党员群众代表会议筹划方案、公开招标发包，不仅让这些闲置土地重焕生机，每年还可为村集体增加收入4万余元。

无独有偶，郑家村内有3个大鱼池，往年按照抓阄形式发包，村民转手包出去导致村级资产流失，“三清三规范”行动实施以来，该村深入整合村内现有土地资源，按照“依法、自愿、有偿”的原则，由集体反租倒包，获取租金差价，或以租赁、入股等形式，与种养大户、企业合作，获取集体收益，村集体每年增收8万元。“我们的目标是把‘沉睡资源’转化为发展资本，转化为产业发展优势，实现经济发展与集约用地的双赢。”明集乡党委组织委员张芹介绍。该乡“三清三规范”行动专班逐村分析，通过出租、修缮等方式盘活闲置资源，进一步促进村集体经济增收，从农村集体资产租赁、资源发包程序和农村集体重大基建工程承包程序等8个方面，对村级合同进行了规范化管理。

截至目前，全乡38个村“三清三规范”行动已全面铺开，整改完成问题合同70份，盘活闲置资源6处，清理闲置土地200余亩。今后，明集乡将继续鼓励村集体对闲置或低效使用的办公用房、老校舍等各类集体房产进行整合，引导集体资产合理利用、提高闲置存量资产的利用率和收益率。同时，整理挖掘农村闲置集体资源，集中清理闲散土地、流转低效用地，以土地入股、大户带动等形式，实现村集体经济的增收。

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