今年上半年东营经济稳中有进,着力改善民生为民生“输血”54.29亿元

特色产业带动乡镇经济的发展。本报记者段学虎摄

工业引领,农业服务业平稳发展投资、出口拉动,消费稳步增长

今年以来,全市经济总体平稳、稳中有快、稳中有进,好于一季度,好于全省平均水平,主要经济指标增速位居黄蓝两区9市前列。预计上半年全市实现生产总值1800亿元,同比增长10.2%,增速比一季度提高0.1个百分点。

今年上半年,东营市工业运行稳中趋缓,规模以上工业增加值增长12%。34个工业大类行业有25个实现增长,其中14个增速高于全市平均水平。统计的137种工业品,有76种实现增长。有色金属、盐化工、石化等产业发展态势较好,石油装备制造、汽车及零部件、造纸和农副产品加工业保持平稳。

东营农业生产保持平稳,各项惠农政策落实到位,加大农业园区、龙头企业、品牌培育和重点项目建设力度,预计农林牧副渔增加值65亿元,增长5%,增速比第一季度提高1个百分点。夏收粮食播种面积93.8万亩,增长19.8%。

另外,上半年,全市服务业稳步发展,东营制定出台了加快服务业发展和推动企业加快剥离非主营业务的若干政策,剥离完成131家,另有22家完成部分登记手续。预计全市实现服务业增加值470亿元,增长9.4%,增速比一季度提高0.3个百分点。

投资快速增长,预计全市完成固定资产投资1080亿元,增长18.5%。全市新批外商投资企业4家,合同外资3111万美元。外贸出口高速增长,全市完成进出口总值64.3亿美元,增长5.5%。消费市场总体平稳,上半年实现社会消费品零售总额324.3亿元,增长12.6%。

上半年,东营市制定出台了促进全市产业优化升级指导意见和化解过剩产能实施方案,着力推进转方式调结构。工业效益恢复性增长,预计规模以上工业企业实现主营业务收入6380亿元,增长11.5%。预计服务业增加值占生产总值的比重达26.1%。

优化营商环境推动民营经济发展

项目带动,发展支撑条件进一步改善民生投入同比多支出8.9亿元

截至6月底,78个市级重点建设项目开工66个,达到或超过时间进度的36个,完成投资176.8亿元。14个重点推进项目开工2个,完成投资10.3亿元。

6月末,全市金融机构本外币各项存款余额3471.4亿元,各项贷款余额2424.5亿元,均比去年增加。民间融资试点扎实有序,全市民间借贷服务中心、民间资本管理公司、小额贷款公司分别达到6家、27家和34家。

1-5月份全市完成民间投资669.29亿元,增长27.8%。新工商登记制度自3月1日实施以来,全市共办理名称预先核准6861件,受理核准各类变更登记3247件,新注册企业2485家,同比增长125.3%。6月底,全市实有各类市场主体9.18万户,同比增长21.7%。

居民收入稳步增长,预计全市城镇居民人均可支配收入17480元,增长9.5%,农民人均现金收入9400元,增长13%。就业形势稳定,全市城镇新增就业1.92万人,新增农村劳动力转移就业2.25万人,城镇登记失业率2%。

东营市民生投入不断增加,今年上半年全市财政累计完成民生类支出54.29亿元,增长19.6%,同比多支出8.9亿元。物价涨幅低位徘徊,居民消费价格(CPI)累计上涨1.3%。提高城乡居民社会保障标准、提升城乡养老服务能力等十件民生实事进展顺利。

下一步组织实施92个市级重点项目加快推进德大铁路等基础设施建设

下一步,东营市将充分发挥重点项目对外投资、稳增长的拉动作用,组织实施好92个市级重点建设和推进项目,并研究出台全市重点项目建设管理办法,认真落实联审联批服务制度,推广全程代办服务模式,强化项目用地批后监管,加大对闲置土地的处置和收回力度。严格项目筛选论证,积极争取中央预算内资金和省区域发展专项资金支持。

加快推进中心城和德大铁路、黄大铁路、济东高速公路、东营港疏港铁路、大唐东营电厂等重大基础设施项目建设,进一步优化城市环境,强化发展支撑。加强与中国商飞集团的战略合作,加快推进国产大飞机试飞基地建设。

积极稳妥地化解炼油、轮胎、水泥等行业过剩产能,确保炼油产能利用率、子午胎产能利用率进一步提高,稳步推进工业改造升级。认真落实服务业发展各项政策措施,加快服务业四大载体和集聚区建设,大力发展金融、物流、旅游等现代服务业。加快工业企业非主营业务剥离工作,力争10月底前,全市剥离限额以上服务业企业345家,并纳入服务业统计。深入实施创新驱动战略,依靠科技创新生成项目、支撑企业转型升级。

东营市将大力发展现代农业,做好棉花等秋季作物的田间管理,做好防汛防灾减灾工作,确保全年农业丰产丰收。同时抓好新型农业经营主体培育,力争年内全市农业龙头企业达到600家以上,新发展农民专业合作社100家以上,促进农产品转化增值和农民增收。“鼓励引导工商资本投向农业,加快推进澳亚万头奶牛牧场等重点园区和家庭农场建设,支撑东营农业高新技术产业示范区创建国家级农高区。”

“着力优化营商环境,推动全市民营经济发展。”东营下一步将落实好全省鼓励民间投资77条实施细则,拓宽民间资本投资领域。“继续深化行政审批制度改革,加快取消或简化前置性审批,尽快建立权力清单制度并强化督导。加大对审批后置事项和项目的监管,让市场主体不断迸发新的活力。”

东营市还将扎实开展城市公共安全提升、生态环境整治提升、乡村文明建设“三大专项行动”,加快实施119个水气污染治理、生态建设方面的重点项目和102个市政安全、消防安全、生产作业安全、道路交通安全、极端气象灾害安全重点项目。加快推进东营港、东营港城、广利港等十件大事。“着力保障和改善民生。以实施提高城乡居民社会保障标准、提升城乡养老服务能力等10项民生实事为抓手,切实解决一批人民群众最关心、最迫切的民生问题。”

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