深化合作推进改革创建“县级国地税合作示范区” 国地税同心“牵手”服务纳税人

□周松岭姜元亮李广寅郭乃金

东营区地处东营市中心城区,全区现辖10个乡镇(街道)。东营市市区国家税务局和东营市地方税务局东营分局主要负责市、区范围内除油田主体产业以外所有中央、省、市、区属企业和个体私营业户的税收征管工作,共辖纳税人35736户。近年来,中心城区国税地税合作成效明显,赢得了各方的积极评价,纳税人满意度和获得感显著提升,促进了纳税遵从的提高；税务人普遍体会到国税地税合作带来的征管效率提高、征纳关系和谐等可喜变化,国地税合作深入人心；社会各界密切关注国税地税合作,为深化合作、推进改革营造了良好的舆论环境。

目前,东营区国地税共建联合办税服务厅1个,共同进驻政务大厅2个,5个办税服务厅全部国地税互设窗口共计42个。通过“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的服务模式,最大限度地为纳税人办税提供便利服务,普遍得到了纳税人认可,极大方便了纳税人涉税办理,提高了纳税人的满意度。为了更好地、全面地整合市区国家税务局、地方税务局东营分局办税厅服务资源,响应区政府号召,决定共同进驻区政务服务中心,在东营区政务中心构筑面积约200平方米,下设47个联合办税窗口的高标准联合办税服务厅,打造东营区政务中心国地税24小时自助办税厅亮点区域和集纳税人之家、办税体验区、自助办税区、东营e+办税文化展示区为一体的亮点区域。探索推行“一窗一人一机一个系统一个POS机”五个一国地税联合办税服务模式,实现涉税业务一窗办理,创响“东营e+办税”服务品牌,实现“进一个门,用一个号,办两家事”,切实缓解办税服务厅窗口压力。此联合办税大厅正在装修过程中。

东营区国地税合作办税工作有着良好的基础,也取得了丰硕成果,得到了广大纳税人和社会各界的一致好评。建立了东营区深化国地税联席会议制度,成立由区政府分管领导担任总召集人,国地税局主要负责人为召集人,区财政、市场监管、政务服务中心等单位负责人为成员的东营区深化国地税合作联席会议制度,研究解决联合办税合作工作中遇到的困难和问题。联席会议下设办公室,负责联席会议日常工作,具体承担推进国地税局合作工作。

双方积极发挥国地税各自优势,整合优化办税资源,采取“共同进驻行政服务大厅、共建联合办税服务厅、相互派驻人员联办业务”等三类整体架构,全力打造国地税联合办税服务厅。以胜利分局为试点,将云计算技术引入办税服务领域,在全省国地税办税服务厅率先搭建起资源整合、数据集中、运维快捷、实用安全的“桌面云办税平台”,用创新的手段解决国地税合作中的难点。依托“桌面云办税平台”,通过金税三期核心征管系统将国地税办税事项融合到“一窗通办”,彻底解决纳税人国地税窗口之间反复排队的问题,助力“东营e+办税”全面落地。

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