“握手”央企打造全球一流互联网平台，签约高新技术产业项目，吸引京东云落户……今年以来，一系列大项目相继落户东营区。东营区缘何实现大突破？ 三问东营区产业发展“密

3月25日，中国机械进出口（集团）有限公司、中国通用技术集团香港国际资本有限公司与山东科瑞集团完成战略投资签约，将致力于打造中国工业互联网“独角兽”企业和全球一流的工业互联网服务平台；

3月30日，东营高新区、东营区财金投资发展有限公司、山东庆瑞科创园运营管理有限公司共同签约庆瑞科创园项目，将围绕战略性新兴产业，共同打造产业技术研发、科技成果转化、高新技术和军民融合产业集聚平台；

4月16日，京东云（东营）数字经济产业园落户东营区，将围绕农业、工业、旅游等特色产业开展合作；

……

春意渐浓，万物勃发。连日来，好项目、大企业纷至沓来，东营区呈现出吸引力强劲的“磁石现象”，高新技术产业快马加鞭、落地生根。为何？注目东营区的发展，很多大中城市发出羡慕的疑问。

成熟便捷的区位优势，不断优化的产业结构，优良的营商环境使得东营区成为高端项目落地的优先之选。今年以来，东营区以推动项目落地为根本，创新举措、精准突破，瞄准重点区域、重点领域，精心设计招商引资攻略，项目落地硕果盈枝，为产业转型升级、经济持续增长注入了新动能。

一问招商———

聚力“双招双引” 激活发展动能

天东年产25亿粒（支）制剂及配套项目、德仕核心技术支撑的平台型油田服务企业新模式建设项目、全球油气能源闲置设备互联网交易和共享平台项目、恒鑫军用航空发动机叶片制造项目、多能互补智慧能源产业园……穿行在东营区，热火朝天的建设工地、机器轰鸣的厂房车间、繁忙奋战的项目建设者……一处处重点项目建设现场，汇集成东营区转型升级、跨越发展的大潮。

今年以来，东营区深入实施“双招双引”三年行动计划，紧盯产业链、创新链、资本链，强化驻点招商、专题招商、以商招商，健全“双招双引”工作机制，招商引资“强磁场”效应进一步凸显，引来金凤成群。

栽好梧桐树，引得凤凰来。东营区制定了产业发展规划和招引“路线图”，确定了重大科技领军团队引进目标，完善人才引进政策体系，深入实施东营区“双创英才”集聚工程，紧紧围绕石油化工、石油装备两大优势产业，着力引进培养一批专业技能人才和企业创新平台，着力引进一批符合东营区需求的高层次人才。突出园区作为“双招双引”主战场作用，该区围绕东营高新区、区化工产业园区、东营区油地融合产业园“三大工业园区”，西城核心商圈、东营商贸园、新区片区“三大服务业基地”，着力吸引一批重点项目向园区聚集，打造高端装备、石油化工、现代服务业三大产业集群。

二问环境———

打好“组合拳” 优化营商环境

项目要引得来，关键还要能留得住。投资热潮涌动的背后，是提标提速的动力引擎。东营区站在企业角度考虑问题，将优化营商环境作为推动“双招双引”实效的有力举措，不断催化投资活力。

企业投资兴业，绿色和谐的区域发展环境非常重要。今年以来，东营区突出抓好项目建设、“双招双引”、环境打造、金融动能转换“四项重点工作”和五个“三年行动计划”，认真做好发展城市经济、油地校深度融合、围绕城市产业招商引资“三篇文章”，在新的起点上推动东营区“二次创业”。

东营区发挥区级投融资平台作用，谋划成立区财金集团、区融资担保公司、区城投公司等8大国企，与山东省再担保集团签订战略合作协议，担保额度达到200亿元，单笔授信额度达到2亿元。成立了总规模20亿元和总规划30亿元的新兴产业上市并购基金，重点投向高端石油装备、精细化工、高新技术和战略性新兴产业等领域。实施企业上市三年行动计划，积极帮助企业扩大直接融资，目前已挂牌2家企业，10家企业签订上市挂牌协议。设立5亿元应急转贷资金，成立黄蓝小额贷款公司，构建起了多元化、全覆盖的金融服务体系。着力防范化解金融风险，建立政银互信沟通机制，通过召开债权行会议，约谈涉及不良贷款的企业负责人，并为企业提供转贷应急资金。

三问服务———

走心用情 当好服务企业的“店小二”

在东营区企业设立登记需要多少时间？答案是3个工作日。该区实行企业名称自主申报制度，简化企业名称登记程序，实施容缺受理登记，避免企业多跑腿，基本实现了“进一家门，办所有事”。东营区吸引客商的不仅是良好的硬环境，更是优质服务的软环境。

东营区以“工作落实年”为抓手，大力深化“放管服”改革，深入推进“一次办好”改革，进一步强化“保姆式”服务意识，当好企业发展的“店小二”，主动与企业家交朋友，打造“亲”“清”政商关系。建立重点项目行政审批绿色通道制度，将重大招商引资项目纳入“绿色通道”，在土地供应、手续办理等方面予以重点支持。

同时，该区充分利用招商引资工作联席会议、“三三三”推进、企业问题直报等制度，定期研究解决制约项目落地的困难和问题，促进项目更高效落地。该区实施项目分类推进办法，对已落地项目，及时与投资企业联络对接，帮助解决项目建设过程中的各类问题，确保按时投资运营；对已签约项目，成立重点招商引资项目联审联批工作专班，帮助企业办理开工建设各项手续，争取项目尽快落地；对意向明确、需加快推进的项目，主动对接理清项目落地需求，全力联络跟进，力争早日签约。

枝繁巢暖引凤来，借得东风破浪行。一个个重大项目，如同一根根坚实的桩基，支撑起东营区砥砺奋进的美好明天，让老百姓有更多的获得感和幸福感。如今，东营区正昂首阔步走在“二次创业”的路上，奋力开创波澜壮阔的新篇章。（黄颖）

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