改革激发新活力 澎湃发展新动能

济南市政协主席雷杰委员：

建设有世界影响力的黄河下游城市群

建议支持济南建设黄河下游国家中心城市，发挥济南在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中龙头示范作用。黄河生态保护和高质量发展主要依托黄河流域若干城市群来实现。目前，黄河上中游的关中平原城市群、中原城市群等已得到国家批复，在有关政策支持下得到较快发展。在19个城市群中，山东半岛城市群经济总量位于长三角、京津冀、粤港澳和长江中游城市群之后，人口规模位于第6位。建议在宏观层面支持和指导济南与郑州双城联动发展，带动济南都市圈与郑州都市圈，推动山东半岛城市群和中原城市群全面对接，打造黄河中下游济郑双子星，加快形成现代化城市连绵带，建设具有世界影响力的黄河下游城市群。

东营市委书记李宽端代表：

加快优化整合，推进建设黄河口国家公园

目前，全国10处国家公园体制试点区均属陆域生态系统。黄河口国家公园位于“黄渤海平原农田湿地+渤黄海区”生态地理区，是海陆相互作用的交错地带，具有完整的自然要素与生态过程，存在林地、河流、湿地、滩涂、海洋完整陆海生态梯度，应作为一个整体，实行统筹规划、一体保护、系统治理、科学利用，为全国陆海统筹型国家公园建设提供示范。一是坚持应保尽保、实事求是，整合优化交叉重叠的和相邻的自然保护地。二是坚持重在保护、要在治理，用生态的办法治理生态，全力维护生态系统健康。三是坚持生态为民、科学利用，积极探索生态资源价值转化的新模式，努力提高生态产品供给能力。

鲁信投资控股集团董事长李玮代表：

推动金融服务资源协同、业务联动

金融控股集团具有牌照齐全、资源协同、业务联动等特点，综合金融服务优势明显。打造山东省金融控股集团，不仅能够实现山东省国有金融资本规模集聚发展，增加金融供给，优化供给结构，而且有利于调整金融资源布局，完善全方位、多层次的金融供给体系，实现金融业升级发展，更好服务实体经济、服务人民生活。鲁信集团将高起点打造高质量发展的金融控股集团，精准服务“六稳”“六保”，更好地服务山东省八大发展战略；动员旗下108只800多亿元规模的基金群，精准服务重大工程和重点项目；统筹、协同各类金融资源，不断为实体经济注入“源头活水”。

海尔集团总裁周云杰代表：

以工业互联网重塑产业体系

工业互联网是新基建的核心要素，是新旧动能转换的主引擎，其发展逻辑不同于消费互联网，需政策和市场双轮驱动。建议加大工业互联网政策支持力度，重塑产业体系。通过政策引导，推动大企业建平台、中小企业上平台，指导区域发展产业集群，打造工业互联网开源生态。同时，结合新基建，将5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等要素嵌入到工业互联网平台上，突出网络、平台、安全三方面关键技术创新，加快工业互联网软件和工业APP的联合研发。目前工业互联网人才缺口极大，而人才培养需要完善的教育体系和长期投入。应出台政策驱动高校、职业院校、企业以产教融合方式，培养发展工业互联网所需的各类专业型、复合型人才。

兖矿集团董事长李希勇代表：

加快煤炭清洁高效利用技术研发推广

构建更安全清洁的能源供给体系是山东的一道“必答题”，但目前煤炭清洁高效利用还存在相关技术标准不完善、市场运行操作不规范、推广力度有待加强等问题。建议将洁净型煤列入国家清洁能源目录，调整生态环境保护相关法规，完善“宜煤则煤”的具体制度，对大范围推广洁净型煤及相关技术装备给予许可。鼓励科研院所、高等院校、先进企业，加强包含低效小锅炉的燃煤清洁取暖领域科技研发，将有关成功技术列入政府重点支持的重大科技专项，强化科技支撑和政策支持，推动成熟可行的技术进行试点应用。在符合排放总量和环保指标的前提下，建设清洁燃煤示范区，放开洁净型煤和炉具市场准入，给予地方政府、用户更多选择权。

（□记者魏然张春晓付玉婷整理）

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