实施安全生产和消防安全巡查机制，前三季度共排查安全隐患1395项 防城港“刀口向内”排除安全生产隐患

本报防城港讯（记者/张冠年）苏盛试剂公司在没有取得危化品许可的情况下就进行非法生产，导致4人中毒后仍不吸取教训，在应急管理部门下令停产停业整顿后仍不引起重视，继续违法生产；防城港岳泰股份有限公司被下达责令限期整改通知书，要求于今年1月21日前对重大安全隐患整改完成，但应急管理部门对该公司进行安全生产检查时，发现仍有4项隐患问题未按规定完成整改……

近日，防城港市在全市范围内开展了安全生产和消防安全巡查督导工作，由市长班忠柏任巡查组总组长和第一巡查小组组长、各副市长分别任各巡查小组组长，以上率下，按交叉巡查的方式分别对所辖各县（市、区）、各级党政机关、生产企业履行安全生产和消防安全工作职责情况开展巡查，对存在重大安全隐患的生产企业责令停产停业限期整改，同时处以相应的罚款。

今年6月，防城港市出台实施《2019年安全生产和消防安全巡查工作方案》，决定在全市开展安全生产和消防安全巡查工作。与以往的巡查不同，本次巡查要求“刀口向内、找出问题、排除隐患”，巡查对象除了该市安全生产委员会10多个相关成员单位、各县（市、区）党委政府、乡镇（街道办）、生产企业，还包括市委、市政府。目前，该市已开展两个阶段巡查督导工作，全市共排查出安全生产隐患1395项（不含消防隐患），截至9月底已整改完成1384项，整改率为99.2%。

为消除“零处罚”现象和“只检查、不执法”等问题，该市集中开展安全生产“强监管、严执法”专项行动，查处一批违法违规企业，对不具备安全生产条件的企业责成停业停产整改，对严重违法生产的企业依法给予关闭或取缔，以此倒逼企业落实安全生产主体责任。据统计，今年1-9月，该市应急、消防、交通、住建、公安等10余家单位共检查企业（市场主体）1.56万家/次，发现安全隐患14.84万个，查封企业70家，刑事立案2起，行政拘留3人，刑事拘留2人，总罚没款402.9万元。

危险化学品等重点领域隐患是防城港市重点排查整治对象。在专项行动中，该市应急管理部门通过购买服务的方式，聘请具有相关资质的、专业性强的第三方机构为企业安全生产状况诊断把脉，共检查危险化学品企业115家次，查出隐患586项，其中重大隐患8项，均已责令企业立即整改；检查153家烟花爆竹批发经营企业和零售店，发现安全隐患问题410项，已责令企业限期整改；对非煤矿山开展执法检查37家（次），发现隐患问题134项，已要求辖区企业依法依规进行处理；检查工贸行业企业39家（次），发现隐患问题92项，均已要求辖区应急局督促整改。

防城港市应急管理局局长黄洪海告诉记者，为了推动全民参与安全生产工作，该市还在全市组织开展了“消除安全隐患人人起来负责”安全隐患抓拍有奖活动，广泛征集各领域存在的安全隐患和问题，引起社会强烈反响。上半年，该市共收到群众抓拍的安全隐患图片289张，颁发入选奖励124人次，市安委办则督促相关部门和企业对抓拍的124条整改隐患全部落实整改，并立案查处2起。

为了加强隐患排查治理和重大危险源监测监控，防城港市应急部门要求企业将所有辨识出的风险和排查出的隐患全部录入隐患排查治理和重大危险源监测监控管理平台，逐步实现对企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。截至今年9月，全市隐患排查系统平台已纳管企业983家，完成基础信息采集797家。根据全国事故统计联网直报口径，今年前9月，该市发生各类安全事故88起（不含火灾事故），与“十二五”期间同期平均数相比下降41.72%。

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