四版规划修编大纲今年内完成

本报讯   ４月１日上午，省委常委、市委书记陆武成，市委副书记、市长袁占亭，市人大常委会主任哈全玉，市政协主席左灿湘等领导一行，在市城乡规划局听取了兰州市第四版城市总体规划修编进展情况，以及兰州市城市空间发展战略规划和综合交通战略规划的汇报。在汇报会上，陆武成强调，要进一步明确规划编制的指导思想和工作要求，坚持“科学规划、城乡统筹、适度超前、体现特色，合理布局、完善功能，提升形象、协调发展”和“宽视野、大手笔，高起点、远谋划”，按照区域性现代化中心城市的目标勾画好兰州的发展蓝图。 

刘为民、吴继德、杨志武、牟少军等市领导参加了汇报会。

规划要“宽视野、大手笔，高起点、远谋划”

汇报会上，中国城市规划设计研究院和市城乡规划局对相关情况进行了汇报，市国土资源局、市城乡建设局、市交通运输局等部门负责人提出了意见和建议。

在认真听取汇报后，陆武成强调，要进一步明确规划编制的指导思想和工作要求，即“科学规划、城乡统筹，适度超前、体现特色，合理布局、完善功能，提升形象、协调发展”和“宽视野、大手笔，高起点、远谋划”。“宽视野”，即以战略思维、世界眼光审视规划工作，把兰州发展放在全省乃至全国的大格局中思考、谋划、定位，做到全域规划，城乡全覆盖、内容全涉及；“大手笔”，即学习借鉴先进城市的规划理念，确立一个具有现代理念和前瞻意识的城市总体规划；“高起点”，即提高城市规划水准，多出精品、不出败笔，多留佳作、不留遗憾；“远谋划”，即立足当前，着眼长远，把握城市发展的大趋势，对人口规模、资源承载、产业发展、交通组织等科学预测，合理布局市域城镇体系，科学定位城镇规模，为当前和长远的发展创造条件。

“四版城市规划是指导未来一个时期兰州发展的总纲领。”陆武成指出，既不能囿于兰州，也不能脱离兰州。同时，要着力解决资源优势转化为发展优势的问题。要立足兰州看兰州，跳出兰州谋划兰州，发挥优势，突出特色，找准发展定位，按照区域性现代化中心城市的目标勾画好兰州的发展蓝图。

陆武成指出，在四版规划中要正确处理好六个关系，即处理好老城区改造提升与新城区开发建设的关系；处理好现有产业基础与新的产业布局的关系；处理好城市与农村协调发展的关系；处理好经济建设与社会事业发展的关系；处理好当前与长远的关系；处理好兰州自身发展与周边城市发展的关系。

功能布局“一河两岸、五城五带六片区”

陆武成指出，在四版规划中，城市功能布局要按照点线结合、片带结合的思路来谋划。具体讲，要按照“一河两岸，五城五带六片区”的构想来考虑城市功能布局。

“一河两岸”，就是要围绕黄河做足做好文章，打造独具特色的山水城市；

“五城”，就是老城区（城关和七里河）、安宁新城区、西固石化城、和定东城区和中川卫星城。

“五带”，就是按照省委区域发展战略的要求，着眼于发挥兰州中心带动作用，以兰州中心城区为主体功能区，沿公路、铁路和河谷川地等五条轴线向外辐射，建设沿黄河、湟水、大通河西向经济带，沿兰州至定西、天水和平凉东向经济带，沿兰州至白银北向经济带，沿兰州至河西走廊西北向经济带，沿兰州至临夏、甘南南向经济带五条各具特色的经济协作带。

“六片区”，就是以有色冶金深加工、煤电资源开发利用为重点的连海片区，以文化教育、高新技术产业、休闲旅游为重点的榆中片区，以空港循环产业、先进装备制造业、新能源、生物医药为重点的秦王川片区，以现代物流为重点的沙中片区，以生态建设、特色农业等为重点的永登片区及皋兰片区。

陆武成强调，相关部门要加快推进力度，提高工作效率，确保今年完成四版城市规划修编大纲。

市域城乡统筹规编计划９月完成

在汇报会上，袁占亭指出，通过四版总规的修编，要解决现实问题，引领未来发展。在四版规划中，要为兰州市未来的发展准确定位；要明确空间拓展的方向和步骤；要结合空间拓展解决交通问题；要指引产业发展的方向；要解决兰白一体化进程中的体制创新等问题。

据介绍，第四轮城市总体规划修编工作正式启动以来，修编工作按计划进行，已基本完成了现状调查、专题研究及战略规划初稿，各项工作正在有序推进。今年，将完成总体规划修编战略规划、专题研究、纲要编制与审批等各项工作任务，完成总体规划方案编制工作，并上报审批。同时，全面开展市域城乡统筹规划编制工作，计划于９月份完成。

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