兰州市召开上半年财税经济运行分析会 地方财政总收入较去年同期增长四成

【本报讯】上半年全市大口径财政收入累计完成1,529,575万元，占年初计划的53.88%，比上年同期增长25.22%。地方财政总收入累计完成497,923万元，比上年同期增长39.79%，其中：税收收入累计完成302,346万元，同比增长31.92%；非税收入累计完成195,577万元，同比增长53.99%。这是昨日记者从全市2010年上半年财税经济运行分析会上获悉的。市委常委、副市长杨志武参加会议。

全市一般预算收入完成近35亿

上半年在全市财税部门的共同努力下，全市财政收入稳定增长，顺利实现了时间、任务“双过半”，财政支出保证了机关事业单位的正常运转和重点项目的落实。

全市一般预算收入累计完成348,043万元，占汇总预算的55.90%，比上年同期增长29.01%。其中：市级累计完成196,130万元，占年度预算的57.53%，比上年同期增长26.42%；县区级累计完成151,913万元，占汇总预算的53.92%，比上年同期增长32.50%。一般预算支出累计完成458,730万元，占调整预算的44.44%，比上年同期增长12.05%。其中：市本级累计支出191,723万元，占调整预算的38.59%，比上年同期增长18.77%；县区级累计支出267,007万元，占调整预算的49.87%，比上年同期增长7.67%。

国税系统累计完成72,607万元，占预算的55.04%；地税系统累计完成251,871万元，占预算的55.63%；财政系统累计完成23,565万元，占预算的62.06%。

大口径财政收入占全省的42.88%

另据市统计局报表显示，今年上半年兰州市大口径财政收入占全省356.7亿元的42.88%，总量在全省仍位列第一，增幅为25.22%，在全省排名第11位，高于全省平均增幅0.24个百分点，位于兰州市之后的是金昌市、嘉峪关市和甘南州；一般预算收入占全省170亿元的20.47%，总是在全省位列第一位，增幅为29.01%，在全省排名第7位，高于全省平均增幅4.44个百分点，位于兰州市之前的是陇南市、定西市、临夏州、庆阳市、平凉市和天水市。

下半年财政收支形势依然严峻

收入方面，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，拉动内需，扩大投入，将有利于财政收入增长。目前，兰州市经济发展的良好势头，也为做好今年的财政工作打下了较好基础。但是，经济形势变化和国家结构性减税政策，仍将是影响财政收入增长的主要因素。

去年成品油价格和税费改革政策新增大口径财政收入，加大了收入基数，增加了今年财政收入增长的难度；从今年起，省上将兰渝铁路等大型基础设施项目建设期间新增建筑安装营业税全额上划为省级收入，必将影响今年及以后年度财政收入任务的完成；财政收入总量偏低，新兴财源尚未形成有效的财政收入来源，税收增长空间不大，财政增收后劲不足的矛盾依然存在。

支出方面，保工资、保运转支出基数大、刚性强，贯彻中央、省上和市委、市政府各项重大决策，继续实施积极的财政政策，加大“三农”投入，落实为民办实事措施，完善社会保障体系，节能减排，推进医药卫生体制、事业单位绩效工资、司法经费保障等改革，以及重大项目建设，都需要财政增加大量投入，全年财政收支紧张的矛盾仍然突出。

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