兰州市七里河区孙家台经济适用房楼群本报记者房毅摄回

兰州市七里河区孙家台经济适用房楼群。 本报记者 房毅 摄

回顾去年，面对复杂多变的经济形势和各种矛盾与困难，在省委省政府的坚强领导下，全省各项工作取得显著成绩，实现了“十二五”发展的良好开局。  

展望今年，省政府各部门按照省委要求，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，紧紧围绕生产总值和城乡居民收入力争超过13%的目标，正在抢抓机遇，迎难而上。

发改委：保持今年物价基本稳定

2011年，省发改委在强化经济运行调控、落实国家支持政策、编制重大发展规划、大力推进项目建设、保持投资稳定增长、遏制市场物价上涨、深化重点领域改革等方面取得了新的成就。按照国家政策导向和支持重点，精心谋划编制了事关全省经济社会发展全局的发展规划。对接落实国家支持政策取得新实效，经过努力，共有43个国家部委和单位出台了49项支持甘肃省经济社会发展的文件，为加快甘肃发展提供了有力支撑。《甘肃省主体功能区规划》、《兰州新区建设》等一批区域发展重大规划已上报国家，一大批重点项目正在抓紧实施。

今年，将着力抓好重大基础设施项目建设，确保农业增产农民增收，加快结构调整、促进发展方式转变，推进区域发展。落实调控措施，保持价格基本稳定。积极发展循环经济，加强生态建设和节能减排。

民政厅：经常性救助增至420多万人

低保、救灾、救助……这些事关民生的事情，都是民政部门的日常工作。甘肃省目前已基本建立了城乡低保、五保供养、冬令春荒救助、灾害救助、流浪乞讨救助、城乡医疗救助、临时救助以及教育救助、廉租住房、司法救助和北方取暖救助等13项救助制度。2011年，全省经常性救助人数达到425.9万人。

据了解，全省经常性救助人数从2007年的161.47万人增加到2011年的425.9万人，新增263.43万人。中央和省级支出社会救助资金从2007年的13.6亿元增加到2011年的69.5亿元，增长5.1倍。甘肃省城市低保标准和补助水平从2007年的每人每月168元、95元提高到2011年的225元、208元，补助水平与全国平均水平基本持平，保障对象达到86.9万人；农村低保的标准和补助水平从2007年的每人每年685元、每月18元提高到2011年的1096元、77元，基本达到全国平均水平，保障对象达到326.5万人。

商务厅：办好展会加大招商力度

据省商务厅相关负责人介绍，2011年是实施“十二五”规划的第一年，甘肃省招商引资到位资金计划完成1000亿元。而去年一年，甘肃省结合“兰洽会”等重点展会，组织企业赴陕西、上海、浙江、山东等省市开展招商活动，招商引资成果显著。年初同央企集中签约的“十二五”时期实施的208个项目、11461亿元资金，截至去年11月底落地项目82个、到位资金597亿元；而在去年的第十七届“兰洽会”上签约的522个项目落地329个，签约的1822.4亿元资金到位243.32亿元。

今年，省市商务部门将按照省委、省政府统一部署，充分用好现有的省内各种展会、节日等招商平台的同时，还将不断挖掘利用和深入谋划具有甘肃特色和优势的新的招商引资载体。加快走出去的步伐，加强同港澳台和兄弟省份及世界各国的交流合作，做到精确招商、高效招商，招大商、大招商。将不断完善市场体系建设，稳定物价水平，造福全省人民。

住建厅：

今年新建11.84万套保障性住房

2011年，国家下达甘肃省保障性安居工程建设任务为21.65万户，其中新建保障性安居工程18.15万户，新增廉租住房租赁补贴3.5万户。实际开工19万套，开工率达105%，超出国家规定；主体竣工11.23万套，主体竣工率62%。发放廉租住房租赁补贴12.88万户、36.59万人，发放补贴资金1.9亿元。2008年-2010年全省保障性住房建设任务为23.98万套，到年底已主体竣工22.18万套，分配入住17.86万套。2011年，全省14个市州全部实现了年初公布的2011年度新建商品房价格控制目标，其中兰州、甘南、庆阳、张掖实现了零增长，酒泉、嘉峪关、天水涨幅控制在2%以下，调控成效显著。

2012年，甘肃省继续将保障性住房建设作为为民兴办实事的重点内容，新开工建设保障性住房11.84万套，其中新增廉租住房3.23万套、公共租赁住房2.91万套、经济适用房1.78万套、限价商品房0.82万套、棚户区改造3.1万户；实施农村危房改造16万户。同时，继续加强房地产调控，合理确定2012年新建商品住房价格控制目标，抑制住房租金过快上涨，保持全省二手房市场和住房租赁市场稳定运行。此外，进一步抓好住房公积金监管网络信息系统建设，力争在年底前实现对全省23个住房公积金管理中心和分中心网络化动态监管。

人社厅：三项民生实事兑现

扶持1万名高校毕业生就业、实施城乡居民22万人职业技能培训、提高城镇居民基本医疗保险补助标准……2011年，省人社厅承办的省委省政府为民办实事都已经基本完成。2012年省人社厅将在省委省政府的正确领导下，继续履行为民办实事的职责，不断开创工作新局面。

据了解，扶持1万名高校毕业生就业，包括招录3000名农村基层教师、3000名乡镇卫生院医护人员、2000名乡镇涉农岗位工作人员、2000名基层社会保障及旅游工作者；实施城乡居民22万人职业技能培训，包括对18万“两后生”职业技能学历教育培训、4万名农民工劳务品牌项目职业技能培训；提高城镇居民基本医疗保险补助标准，把城镇居民基本医疗保险补助标准均由120元提高到200元。

交运厅：打造陇原综合交通网络

刚刚过去的2011年是“十二五”开局之年，也是甘肃省交通运输基础设施建设取得快速发展的一年。俗话说，要致富先修路。在2011年，甘肃省运输行业继续加大对交通运输基础设施建设的投入，新建、续建或建成了一批项目，推动了全省区域发展战略的实施，方便了群众出行。

特别是对于高速公路建设来说，刚刚过去的一年为甘肃省“十二五”高速公路大发展奠定了良好的基础。随着宝鸡至天水高速公路天水过境段的建成通车，以及永登至古浪、瓜州至星星峡这条高速公路大部分路段实现通车，我国高速公路网重要的东西大通道连云港至霍尔果斯高速公路在甘肃省境内基本实现了全线高速公路化；西峰至长庆桥至凤翔路口高速公路的建成通车，不仅使庆阳老区结束了没有高速公路的历史，拉近了平凉、庆阳两地间的联系，更为甘肃省打通了另一“东大门”……同时，甘肃省机场建设得到快速推进。金昌金川机场、张掖甘州机场在这一年先后正式通航，标志着甘肃省全面完成了对河西地区支线机场的布局，全省综合交通运输体系建设取得又一重要成果。

财政厅：去岁全省民生支出突破1400亿

新年伊始，从财政战线接连传来喜讯：2011年一般预算收入450.4亿元，大口径财政收入933.6亿元，全省财政支出1790.2亿元，分别增长27.4%、25.3%和21.9%。各级财政用于保障和改善民生的支出突破1400亿元，占全省财政支出的78.4%。

刚刚过去的一年，全省财政实力和保障能力明显增强，有力地支持了全省经济社会和各项事业的科学发展。全省地方财政收入和大口径财政收入均提前40天完成全年预算任务，年末分别超收96.8亿元、188.4亿元，增速均达25%以上。各级财政部门千方百计加大民生投入。2011年，全省教育支出284.3亿元，增长24.6%，超过了法定比例；社会保障支出278.1亿元，增长29.3%，全省城乡居民社会养老保险参保率达到了95%；住房保障支出92.3亿元，增长58.9%，保障了19万套保障性住房、20万户农村危旧房改造等任务；医疗卫生支出143.1亿元，增长42.6%，进一步提高财政补助标准，实现了新农合、城镇居民基本医保全覆盖；全面落实省委、省政府为民办实事的郑重承诺，为27件惠民实事筹措安排资金190.7亿元，让广大群众切实感受到了党和政府的温暖。

本报采访组

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