省“两会”召开之际，本报专访部分市州党政负责人—— 借力“3341”工程 勾画区域产业蓝图

编者按：

包括打造三大战略平台，实施三大基础建设，瞄准四大产业方向(战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业)，确保到2016年全省固定资产投资规模达到1.5万亿元的“3341”项目工程，是实现省第十二次党代会提出的目标任务的基本保障。

“3341”项目工程是全省“十二五”规划确定的重大战略工程的延伸和拓展，其涵盖了工业、农业、服务业和基础设施、民生建设等方方面面的内容，是一个庞大的系统工程，是当前和今后一个时期全省经济工作的着力重点，也是全省项目建设的行动指南。为此，本报专门在省“两会”召开之际，邀请部分市州党政“一把手”，就“3341”项目工程中重点培育壮大的区域首位产业，畅谈构想与发展壮大思路。

兰州市市长袁占亭——

抓好五个方面 开创率先崛起新局面

2013年，兰州市将紧紧围绕省委、省政府的总体部署，特别是落实好省委书记王三运在省人代会上对兰州工作新提出的“聚焦和提高首位度、开放度、宜居度、吸附度”的要求，以实施“3341”项目工程为总抓手，“做快新区，做大产业，做美城市，做实民生”，不断开创转型跨越、率先崛起的新局面。突出抓好五个方面：

一是举全市之力建设兰州新区。按照省委书记王三运“做快新区”和“高新大”的要求，围绕落实招商引资实际利用资金1000亿元的目标，在全市开展千亿元招商大行动，按1100亿元计划向园区、县区、产业工作组和部门分解目标任务，紧扣五大产业片区七大主导产业，三区融合，导则引领，瞄准全国，领导带头，精确招商，严格奖惩，为引进项目提供“保姆式”服务。通过新区的快速建设，培育形成兰州经济的新型增长极，也为全省发展做出更加积极的贡献。

二是坚决打好大气污染防治整体战攻坚战。让全市人民呼吸上新鲜的空气，始终是我们工作的最大追求。去年兰州的治污染工作，抓得早、治得准、管得严、督得实，取得了全年优良天数270天、优良率73.97%的较好成效。今年目标是，力争空气质量优良天数达到292天、优良率达到80%，进入全国空气质量达标城市行列。工作中将坚持抓立法、早行动、重出手、强监管，深入推进四大污染源综合治理，尤其是突出“冬病夏治”，“夏治”从上一年冬季准备，下决心“三步并作两步走”，年内重点实施440家681台4082.1蒸吨燃煤锅炉改造，提前一年完成全部燃煤锅炉改造任务。

三是加快全面小康社会建设。立足于在全省率先建成全面小康社会，着力抓好居民人均可支配收入、文化产业占生产总值比重等薄弱环节，制定实施城乡居民收入倍增计划，抓好兰州都市圈文化产业区建设，今年城乡居民收入分别增长16%和18%，文化产业占生产总值比重达到2.26%。

四是着力提高经济首位度。2012年，兰州市经济总量占到全省的28.2%。围绕实施“3341”项目工程，我们已经制定了具体实施意见，在三大战略平台、三大基础建设和四大产业领域，凝炼了总投资超过万亿元的1000多个项目。今年实施投资近1700亿元的420个项目，带动固定资产投资增长40%。到2016年，全市固定资产投资超过4000亿元，力争达到5000亿元，带动经济总量提高到全省的30%以上。

五是不断提升民生幸福。认真践行为民务实清廉的宗旨要求，以深入推进联村联户行动为载体，坚持从群众最需要的地方抓起，集中力量办好十项29件实事，全力解决好群众关心的热点难点问题，真正做到多谋民生之利，多解民生之忧。

本报首席记者 崔亚明

平凉市市长臧秋华——

依托煤炭资源 打造能源产业群

按照省委、省政府决策部署，平凉将依托煤炭等资源优势，把能源化工作为区域首位产业，以打造千亿级煤电化冶循环经济产业集群为目标，着眼于资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用永续化，重点在煤炭的深加工和产业链条延伸上下功夫，煤、电、化、冶一体化推进。为了举全市之力实施，市上突出了项目支撑和带动，已初步确定重大煤化工项目84项，概算投资2900亿元，过百亿元的项目有华鸿汇金180万吨甲醇、70万吨烯烃，陇能公司360万吨兰炭，华能100万吨电解铝，酒钢天元煤炭电化项目，引进的战略合作伙伴有华能、中水电、酒钢、陕西星王、甘肃利友等企业集团。发展目标是“十二五”末，能源化工产业销售收入达到千亿元以上，新增工业增加值200亿元以上，新增税收100亿元，到2020年能源化工产业销售收入达到2500亿元以上，新增工业增加值500亿元以上，新增税收200亿元以上。

今年，平凉市将进一步加大资源勘探开发力度，加快邵寨、赤城、五举等矿井和华亭煤业20万吨聚丙烯等煤化工项目建设进度，抓好项目前期谋划，包括水资源、土地资源的论证，以及规范管理和协调服务，确保固定资产投资达到580亿元以上，全面落实好省政府工作报告提出的陇东能源化工基地建设任务，以区域首位产业支撑推动全市项目建设跃上新台阶，产业升级迈出新步伐，城乡面貌发生新变化，改善民生取得新成效，不折不扣完成省委、省政府下达的各项目标任务，在建设幸福美好新甘肃、与全国同步进入全面小康社会的伟大实践中取得更大成绩。

本报记者 李林娜

省长助理、庆阳市委书记夏红民——

依托优势资源 重点建设“四大基地”  

庆阳市将围绕建设国家级大型能源化工基地和全省重要经济增长极的目标，以实施“3341”项目工程为总抓手，以依托优势资源建设“四大基地”（即国家级大型能源化工基地、绿色农产品生产加工出口创汇基地、全国重要的红色旅游胜地、全国民俗文化产业基地）为着力点，以“一区四园、一线八域”为主战场，加快推进能源资源开发，实施陇东油区千万吨级产能建设规划，抓好庆阳石化600万吨升级改造项目，加快在建煤矿建设进度，全力推动转型跨越，为建设幸福美好新庆阳、全面建成小康社会奠定坚实基础。

在打造经济、文化、生态三大战略平台上，庆阳市将依托资源禀赋和产业布局，培育特色产业集群。经济战略平台着力做大做强“一区四园”，建设庆阳经济技术开发区，努力将其打造成国家级开发区，加快长庆桥、驿马、西川工业园和西峰民俗文化产业园建设。文化战略平台着力打造西峰民俗文化产业园、庆城周祖农耕文化产业园、华池南梁红色小镇等文化传承保护创新示范区，培育壮大民俗文化、创意文化、红色旅游三大文化产业集群。生态战略平台着力推进退耕还林、荒山造林、天然林保护、碳汇林基地、固沟保原、千池百湖等生态建设项目，突出抓好重点生态环境治理工程。

本报记者 李林娜

张掖市委书记陈克恭——

发展生态经济 做大宜居宜游产业  

张掖市是坐落在祁连山和黑河两个国家级自然保护区之上的绿洲城市，正是基于对生态的基础性和张掖生态的独特性、脆弱性的系统认识，我们在不断的探索实践中，把发展生态经济作为转变经济发展方式的基本途径，把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向，着力培育壮大宜居宜游首位产业，促进发展方式根本转变和经济结构战略性调整。

实践证明，我们发展生态经济的探索方向正确，顺应时代要求，符合党的十八大“五位一体”的总体布局，符合省委、省政府“3341”项目工程的战略部署。只要我们顺应旅游消费市场持续升温的趋势，牢牢把握做大做靓宜居宜游这一战略基点，抓住实施华夏文明传承创新区建设的机遇，围绕建设丝绸之路文化发展带、河西走廊文化生态基地，着力打造中国地貌景观大观园、暑天休闲度假城、户外运动集中区靓丽名片，把外地消费需求吸引到张掖，挖掘消费潜力、开发消费产品、扩大消费市场，就能增强区域经济发展的内生动力。只要坚持不懈地在宜居宜游消费产业链的开发上下功夫，营造宜商宜业更宜人的发展环境和人居环境，也就能不断聚集生产要素、催生新型业态，推动城镇化、农业现代化、工业化和信息化兼容并进，实现三次产业协调融合发展。

本报记者 田玥

金昌市委书记张令平——

突出“两大特色” 打造“三大重点产业”  

为贯彻落实省委、省政府“3341”项目工程，金昌市从实际出发，提出实施“1234”发展战略，即围绕加快发展、转型跨越“一个中心”，突出循环发展和统筹发展“两大特色”，打造有色金属及深加工产业、化工循环产业、新能源产业“三大重点产业”，建设全国有色金属及新材料基地、全国循环经济示范区、全省统筹城乡发展示范区、全省新能源发展及应用示范区“四大基地”。

加快“十大示范区”建设：一是加快金昌国家新材料产业基地建设；二是加快新能源及新能源装备制造业基地建设，抓住国家支持光伏产业发展，支持光伏装备制造业整合、转型、升级的机遇，下功夫发展风光电及装备制造产业链；三是加快循环经济示范区建设， 牢固树立“循环发展、生机无限，资源有限、循环无限”的发展理念，并把这一理念贯穿于经济社会发展全过程，特别是促进硫、磷、氯碱、煤、氟“五大化工产业”齐头并进、集群发展，力争到“十二五”化工产品产量达到1000万吨以上；四是加快统筹城乡一体化示范区建设，牢固树立城乡同治、城乡同步、城乡统筹的理念，进一步深化城乡综合配套改革，有序推进农业转移人口市民化，加快构建以工促农、以城带乡、城乡互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系；五是加快以草食畜牧业为主的循环高效农业示范区建设；六是加快以设施蔬菜为主的高效农业示范区建设；七是加快河西走廊文化生态基地建设；八是加快国家公共文化服务体系示范区建设；九是加快高技能人才培训基地建设；十是加快祁连山生态保护与综合治理示范区建设。

本报记者 田玥

甘南藏族自治州州长毛生武——

依托三大平台 瞄准高原特色产业

2013年和今后一个时期，甘南州将以“3341工程”为总抓手，以双联行动为载体，依托“生态建设、产业转型、扶贫攻坚”三大战略平台，实施“交通体系、信息工程、城镇化”三大基础建设，瞄准“高原特色生态畜牧产业、特色畜产品加工龙头产业、旅游文化产业、多元富民产业”四大产业方向，全力实现“到2016年全州固定资产投资规模达到500亿元”的奋斗目标。

根据规划，2013年，甘南州生产总值要确保达到115亿元，增长15%，力争增长15.5%；固定资产投资达到200亿元，增长15%；大口径财政收入达到14.56亿元，增长24%；社会消费品零售总额达到32亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入达到16240元，增长16%；农牧民人均纯收入达到4290元，增长17%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在9％。以内；居民消费价格指数控制在103.5以内；单位生产总值能耗、主要污染物排放指标，控制在省上下达的目标之内。

本报首席记者 崔亚明

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