堵！车管所里挤满了办事的车辆疏！ 4项措施方便市民办理业务

实施便民措施后，车管所院内秩序井然。

兰州晚报讯（记者王晓刚文/图）去年年底，一个关于今年元旦起兰州车管所不再受理“油改气”的传言，在坊间和网络上迅速扩散。加之新车入户等诸多因素，2015年元旦刚过，兰州车管所每天承办的车管业务出现井喷现象，前来车管所申请办理机动车“油改气”业务的数量由原来每周2至3笔急剧升至日均400余笔，新车挂牌数量也急剧骤增，业务量远远超出车管所现有条件及承办能力。突如其来的业务激增和服务难题直接考验全市公安车管部门应对突发状况的处置能力和公安行政管理能力。针对这些情况，兰州车管所立即调研分析问题症结、商讨应对解决方案，采取4项措施提升承接业务和便民服务能力，全面化解社会矛盾。

5大原因导致年初车管业务数量猛增

原因1

申请“油改气”备案业务激增

2014年12月底以来，部分群众误听自2015年1月1日起车管所不再受理“油改气”的传言，前来车管所申请办理机动车“油改气”业务的数量由原来每周2至3笔骤升至日均400余笔。元旦过后，办理“油改气”信息备案业务的车辆有增无减。此项业务需逐一查验车辆并审核相关资料，因此大量“油改气”车辆涌入车管所，直接影响到正常的工作秩序，院内车辆拥堵造成注册、转移登记业务办理车辆无法到达查验通道，业务流程几近瘫痪。

原因2

为延长年检周期车辆跨年入户

部分2014年购买车辆的车主为延长年检周期计算起始时间及延迟报废期限，采取拖延注册入户时间的办法，跨年办理新车注册登记，将车辆年检起始日期及注销登记日期延长至2015年度。

原因3

周边市州群众规避尾号限行选择在兰入户

当前，兰州市机动车尾号限行政策规定外地车辆在高峰时段禁止在主城区通行。因此，大批甘南、临夏、定西等市州经常往返于兰州的群众，为规避兰州市机动车尾号限行政策，便于一主城区通行，选择办理甘A号牌或将车辆转入兰州。

原因4

国内其他地区限购政策刺激

近年来，部分城市陆续出台机动车限购政策，尤其是去年年末深圳等地在毫无征兆的情况下突然颁布机动车限购令，直接刺激兰州市有刚性需求的购车群众提前买车。

原因5

时逢每年春节前购车高峰

分析近几年的车管业务量，兰州市每年春节前夕均会迎来节前购车高峰，新注册登记业务车辆较平时上升20%以上。

上述5大因素，导致跨年以来新车注册登记业务办理量较平时明显上升。据兰州车管所相关负责人介绍，业务量猛增后，兰州车管所院内200余停车泊位根本无法满足业务车辆停放需求，业务量严重超出承办能力，由此造成院内及周边道路交通严重拥堵、非法中介乘机扰民骗财、业务办理时限成倍延长，群众意见不断发酵，相关投诉通过各种渠道反馈至兰州车管所。尽快提升服务能力，化解社会矛盾成为摆在兰州车管所面前的一道亟待解决的难题。

推出4大措施化解社会矛盾

措施1

全面下放“油改气”信息备案业务

科学改进“油改气”信息备案业务流程，消除此类业务车辆查验对公安车管部门其他业务造成的影响是解决所有问题的关键。兰州车管所在2015年1月10日起推行“油改气”信息备案业务周六专场的基础上，从1月23日起，兰州车管所把“油改气”车辆查验和信息备案业务分别下放至各安检机构、大队车管所。业务下放后，申请“油改气”车辆可在兰州市任意一家安检机构完成车辆安全技术性能检测和车辆查验，后在交警支队车管所（周六专场办理）及各大队车管所（周一至周五办理）完成资料审核和信息备案，公安车管部门不再查验车辆。此举从源头上解决了由公安车管部门现场查验造成的业务办理时间过长、业务承办能力受限、周边道路交通拥堵的突出社会矛盾。同时将“油改气”资料审核、备案签注业务办理权限下放至各交警大队，将有效分流业务量，方便群众随到随办。

措施2

重置优化机动车业务办理流程

一是按业务类型设置专用机动车辆查验通道。细化流程、升级效率，改变以往“一勺烩”式查验模式，开辟新车注册和转移登记两条查验通道，同时启用机动车PDA查验系统，一站式完成资料审核、车辆查验、录入封档等检验业务，彻底改变以往“车找人、人找车”的旧状。二是将制证窗口前置，在综合业务大厅分设3处受理窗口，缩短群众领证时间。三是科学规划院内停车场地部局，设置新车转移登记业务车辆专用停车区域，开辟号牌安装通道，细化导向提示标牌，让群众对办事流程一目了然，按业务分区域停放车辆，最大限度增加饱和量。四是申请在综合应用平台中研发增加选号即时通知模块，方便位于所内的号牌制作点工作人员同步掌握群众选定的号牌号码信息，及时安排制作，车主随到随取。重置后的注册及转移登记业务办理流程将车辆业务平均办理时间由原来的3小时缩短至1小时。

措施3

狠抓管理细节提升便民服务能力

一是优化叫号系统。将业务大厅排队叫号系统进行升级，调整系统设置，在抽取驾驶证业务和车辆业务办理顺序号码时，必须输入机动车号牌号码或身份证、车辆大架号后6位，实行窗口受理一号一业务，杜绝非法中介重复抽号卖号行为。二是严格工作流程。进一步明确各种车驾管业务流程，所有车驾管业务必须按既定流程、既定权限、既定窗口办理，所有业务车辆必须在查验通道内完成查验，所有业务必须按序办理，防止插队加塞。三是严守“三项承诺”。严格落实业务办理“一次性告知”、“延时服务”、“限时办结”承诺，对群众提交的申请资料不齐全或者不符合规定的，由工作人员一次性明确告知，说明需补充的资料；已受理的申请在下班时尚未办结的，应当延长工作时间办结；群众提交的申请材料齐全并符合要求的，在规定日期内办结相关业务。

措施4

积极推行国产小型汽车远程查验

为进一步提高车驾管服务质量、提升群众满意度，从根本上缓解主城区道路通行压力、减少机动车尾气排放污染，兰州车管所拟搭建基于互联网络的全市机动车品牌销售4S店车辆远程查验信息传输专网。远程查验专网以各大队车管所为服务中心，为辖区所属4S店配备查验员及PDA新车上牌查验终端。群众新购国产小型车辆在4S店内按规定程序完成新车查验，并将查验数据上传至支队车管所监控中心由查验民警审核。远程查验实现后，所有国产免检小型车辆在4S店即可完成车辆查验，车主只需持《机动车查验登记表》和相关证明凭证直接前往所属大队车管所办结注册登记业务，从而彻底解决车管所周边道路拥堵、非法中介扰民，以及基层大队车管所警力紧张、查验场地不足等现实问题，缩短群众国产小型汽车新车注册登记业务办理时限，真正实现车管工作服务群众的宗旨和导向，不断提升公安车管良好形象。

面对因“油改气”信息备案业务量猛增、多种年初特殊因素引起的连锁反应，兰州车管所立即调研分析问题症结、商讨应对解决方案，采取4项措施提升承接业务和便民服务能力，全面化解社会矛盾。

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