省商务厅出台《关于促进拍卖行业发展的指导意见》 努力打造甘肃拍卖行业“百年老店”

本报讯（记者王钊 实习生乔明晏）长期以来，甘肃省拍卖行业在服务经济和民生方面起到不可忽视的作用，但是行业亏损面大、业务来源单一、企业综合实力较弱、地区间发展不均衡等问题，制约了甘肃省拍卖行业的发展。3月16日，记者从甘肃省商务厅获悉，日前省商务厅结合甘肃省拍卖业的实际制定并于日前下发《甘肃省商务厅关于促进拍卖行业发展的指导意见（2015－2017）》（下称《意见》），将鼓励和支持拍卖企业走专业化、市场化的经营路子，调整经营结构，拓展业务领域，努力打造拍卖行业的“百年老店”。

据了解，截至2014年底，全省14个市州除定西市、甘南州2个市州未设立拍卖企业外，其余12个市州共核准设立拍卖企业71户。2014年度全省共举办拍卖场次577场，成交额98.48亿元，佣金1.19亿元。省商务厅的统计数据显示，2014年年底，全省拍卖企业小规模经营占总比重较高。拍卖业务主要为公物拍卖、司法强制拍卖等。

《意见》指出，制约拍卖行业发展的主要问题涉及行业亏损面较大、退出机制不健全，业务来源单一、经营结构不合理，企业综合实力较弱、缺乏专业人才以及地区间发展不够均衡、行业内外竞争日趋激烈等四大问题。2013年度全省年审结果显示，全省亏损拍卖企业占半数以上。企业亏损占比较大，但退出机制不健全，行业缺乏竞争活力。2010年至2014年间全省新设立拍卖企业28家，申请注销和被注销企业10家。

根据《意见》，全省各地区将按照有进有出、动态管理原则，逐步完善市场准入退出机制和拍卖企业自我约束机制。优化企业存量，对于经营效益不好、无经营业绩的企业，责令退出拍卖市场。强化现场检查力度，重点加强对拍卖企业有无违规经营、有无违规变更、有无非法集资等情况进行核查。对核查不合格的企业责令限期整改，对非法设立的拍卖企业或分公司要坚决予以取缔，涉嫌非法集资的企业要联合有关部门依法对其进行处罚。与此同时，甘肃省将鼓励和支持拍卖企业走专业化、市场化的经营路子，调整经营结构，拓展业务领域，努力打造拍卖行业的“百年老店”。

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