甘南:深入推进政府职能转变
本报甘南讯(记者赵梅)甘南州在制度创新上求突破,在协调推进上下工夫,在高效服务上做文章,突出“放、管、建、推、控”五个重点,推进政府职能转变不断迈向深入。
甘南州进一步减少和下放生产经营活动审批事项,减少对各类机构及其活动的认定等非许可审批。去年,州政府先后分3批取消、下放调整行政审批项目38项,取消非行政许可项目3项,转为行政许可项目1项,转为政府内部管理事项9项。七县一市取消行政审批项目272项,调整行政审批项目144项,取消非行政许可项目71项。对保留的行政审批项目,实行“一个窗口”受理、“一站式”服务,优化审批流程,规范审批行为。与此同时,下发相关通知,切实加强行政审批目录的动态化、规范化、科学化管理。加强对产品质量、土地使用、项目建设、资金信贷、企业运营等方面的全方位监管力度,及时发现苗头性问题,及时采取纠正措施。
按照“法定职权进清单,清单之外无权力”的要求,甘南州编制《政府部门权力清单和责任清单清理工作指南》,重点抓好清权、减权、确权、晒权等关键环节。州政府46个部门(单位)共梳理出行政职权2872项,责任事项19938项,追责情形28425项;县市政府共梳理出行政职权24052项,责任事项165740项,追责情形244879项。
对政府职能转变和机构改革方案执行情况、调整部门“三定”规定落实情况,甘南州进行专项督查,并对政府投资项目审批权限进行合理划分,将总投资1000万元以下项目下放至县市政府审批。稳妥推进“调、控、改、减”,州、县市两级政府工作部门从原有的252个减少为215个,减幅14.7%,取消、调整职责162项,整合撤并事业单位57个。对全州机构编制规模,实行限额管理、总量控制,严格落实编制使用核准、新入编人员审批、部门工资联审等制度和机构编制“一支笔”审批制度。凡招聘、录用、选调工作人员,一律在现有空编内有计划进行,凡是达到退休年龄的,由组织、人社部门及时办理退休手续。
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