甘南州住房公积金2017年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将甘南州住房公积金2017年年度报告公布如下:

一、机构概况

(一)住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有18名委员,2017年召开2次会议,审议通过的事项主要包括:听取了州住房公积金管理中心2016年度工作完成情况暨2017年度工作打算；会议审议了《甘南州住房公积金管理中心2016年年度报告》；审议州住房公积金管理中心2016年度住房公积金增值收益分配方案；听取了州住房公积金管理中心《2017年度工作目标责任书完成情况汇报》。

(二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为州政府直属部门,不以营利为目的的参照公务员管理的事业单位,设6个科室,8个管理部。从业人员123人,其中,在编76人,非在编47人。

二、业务运行情况

(一)缴存:2017年,新开户单位21家,实缴单位1547家,净增单位-37家；新开户职工0.19万人,实缴职工5.86万人,净增职工-0.04万人；缴存额9.94亿元,同比增长18.74%。2017年末,缴存总额54.25亿元,同比增长22.43%；缴存余额30.70亿元,同比增长13.56%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行6家,较上年无增减变化。

(二)提取:2017年,提取额6.28亿元,同比增长34%；占当年缴存额的63.14%,比上年增加7.64个百分点。2017年末,提取总额23.55亿元,同比增长36.32%。

(三)贷款

1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度60万元。

2017年,发放个人住房贷款0.38万笔11.04亿元,同比分别增长12.80%、20.65%。

2017年,回收个人住房贷款6.82亿元。

2017年末,累计发放个人住房贷款3.29万笔54.11亿元,贷款余额25.61亿元,同比分别增长13.2%、25.64%、19.72%。个人住房贷款余额占缴存余额的83.44%,比上年增加4.44个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行5家,较上年无增减变化。

(四)资金存储:2017年末,住房公积金存款5.97亿元。其中,活期3.25亿元,1年(含)以下定期2.72亿元,1年以上定期0亿元,其他(协定、通知存款等)0亿元。

(五)资金运用率:2017年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的83.44%,比上年增加4.44个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入:2017年,业务收入8290.83万元,同比增长16.20%。存款利息582.28万元,委托贷款利息7661.61万元,国债利息0万元,其他46.94万元。

(二)业务支出:2017年,业务支出4304.82万元,同比增长14.14%。支付职工住房公积金利息4067.94万元,归集54.29万元,委托贷款手续费180.97万元,其他1.62万元。

(三)增值收益:2017年,增值收益3986.01万元,同比增长18.33%。增值收益率1.39%,比上年增加0.19个百分点。

(四)增值收益分配:2017年,提取贷款风险准备金338.31万元,提取管理费用3567.7万元,提取城市廉租住房建设补充资金80万元。

2017年,上交财政管理费用2851.16万元。上缴财政城市廉租住房建设补充资金80万元。

2017年末,贷款风险准备金余额2561.48万元。累计提取城市廉租住房建设补充资金707.09万元。

(五)管理费用支出:2017年,管理费用支出1139.78万元,同比下降4.45%。其中,人员经费884.43万元,公用经费255.35万元,专项经费0万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款:2017年末,个人住房贷款逾期额95.34万元,逾期率0.37‰。

个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2017年,提取个人贷款风险准备金338.31万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2017年末,个人贷款风险准备金余额2561.48万元,占个人住房贷款余额的1%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为3.72%。

五、社会经济效益

(一)缴存业务:2017年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长-2.33%、-0.64%和18.74%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占89.33%,国有企业占7.18%,城镇集体企业占0.45%,外商投资企业占0%,城镇私营企业及其他城镇企业占1.81%,民办非企业单位和社会团体占1.23%,其他占0%。

缴存职工中,国家机关和事业单位占85.44%,国有企业占11.99%,城镇集体企业占1.16%,外商投资企业占0%,城镇私营企业及其他城镇企业占1.04%,民办非企业单位和社会团体占0.37%,其他占0%；中、低收入占99.76%,高收入占0.24%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占84.33%,国有企业占9.53%,城镇集体企业占5.33%,外商投资企业占0%,城镇私营企业及其他城镇企业占0%,民办非企业单位和社会团体占0.81%,其他占0%；中、低收入占100%,高收入占0%。

(二)提取业务:2017年,1.12万名缴存职工提取住房公积金6.28亿元。

提取金额中,住房消费提取占85.24%(购买、建造、翻建、大修自住住房占55.56%,偿还购房贷款本息占44.29%,租赁住房占%,其他占0.15%)；非住房消费提取占14.76%(离休和退休提取占66.85%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.78%,户口迁出本市或出境定居占16.44%,其他占12.93%)。

提取职工中,中、低收入占99.77%,高收入占0.23%。

(三)贷款业务

1.个人住房贷款:2017年,支持职工购建房40.52万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为85.45%,比上年增加1.97个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出9301.58万元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占23.92%,90-144(含)平方米占59.99%,144平方米以上占16.09%。购买新房占57%(其中购买保障性住房占40%),购买存量商品住房占38%,建造、翻建、大修自住住房占5.0%,其他占0%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占29%,双缴存职工申请贷款占71%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中,30岁(含)以下占35%,30岁-40岁(含)占40%,40岁-50岁(含)占20%,50岁以上占5%；首次申请贷款占77.56%,二次及以上申请贷款占22.44%；中、低收入占99.71%,高收入占0.29%。

2.异地贷款:2017年,发放异地贷款253笔8171万元。2017年末,发放异地贷款总额16441万元,异地贷款余额14341万元。

(四)住房贡献率:2017年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为165%,比上年增加16个百分点。

六、其他重要事项

(一)当年住房公积金政策调整及执行情况。及时研究制定《住房公积金缴存政策及流程》,增加非公企业、个体工商户、自由职业者缴存业务。根据甘南州统计局公布数据,2016年全州城镇非私营单位在岗职工年平均工资64392元。按照缴存住房公积金的月工资基数最高不得超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍的要求。2017年职工/单位住房公积金月最高缴存限额为1932元。缴存比例已达到最高比例双12,未做调整。

积极规范住房公积金提取业务,制定出台《住房公积金提取政策及流程》。坚持以人为本的理念,在不违背国家政策和规定的前提下,积极拓展业务,优化统一业务流程,开展人性化服务。在同一户口簿下的家庭成员,任一成员购房,其他成员均可提取住房公积金。增加了住房公积金“提取还贷”业务。研究制定了《职工重大疾病提取住房公积金操作细则》,增加了住房公积金大病医疗提取。

制定出台《住房公积金个人贷款政策及流程》。增加了房产抵押贷款业务,主要包括期房抵押、现房抵押和他人房产抵押三种。根据所购房屋所在地和贷款担保方式的不同实行差别化的贷款政策,房产抵押贷款最高限额60万元,最高贷款期限20年；公积金质押贷款最高限额为40万元,最高贷款期限10年。住房公积金缴存、提取、个贷方式灵活多样、快捷高效,住房公积金政策工具得到了充分发挥,极大地提升了便民利民服务。

认真执行中国人民银行、住房和城乡建设部公布的住房公积金存贷款利率。2017年6月30日,年度结息时职工住房公积金账户存款利率采用一年期定期存款基准利率。贷款利率严格执行五年以内(含)为2.75%,五年以上为3.25%,二次贷款上浮10%的规定。

(二)当年服务改进情况。一是年初全面启动住房公积金试点改革,学习和借鉴先进经验,以“六室一厅”为主攻方向,创新性地制定和落实了“十九项”规章制度,从缴存、提取、个贷各业务环节统一制度、统一审批流程、统一责任标准、统一服务规范。以《管理部工作规则》《“一站式服务大厅”服务规范》等制度为抓手,初步建成了8个住房公积金“一站式服务”大厅,并且统一设立3个综合服务窗口,实行窗口工作人员、大厅主任、管理部副主任现场三级审批,做到了“随来随办、成熟一个即办一个”工作新目标,积极树立“取消行政心态,提高服务水平”的服务理念和“少一份私心,多一份服务”的作风品质,提高了窗口服务水平,转变了行业作风,全面提升了住房公积金行业新形象。二是立足国务院“放管服”政策和“三纠三促”专项行动,积极简化办事手续,降低办事门槛。三是建立住房公积金受委托业务银行“办件积压沟通函”机制,及时向受委托银行告知银行柜台业务办理积压情况,促进银行柜台“随来随办”,规范和提升了银行公积金柜台服务。

(三)当年信息化建设情况。根据住建部“双贯标”及综合服务信息化平台建设工作新要求,住房公积金服务既要立足现实继续传统服务,更要面对新时代、面向新未来进行信息科技服务。为贯彻落实好国家住建部正在推动的“双贯标”及综合服务信息化平台建设,一年来,中心积极成立了“双贯标”及综合服务信息化平台建设领导小组及其办公室,研究制定《甘南州住房公积金管理中心“互联网+公积金”信息系统建设实施方案》,目前已全面完成了各项基础工作,预期明年全面实现。建成后力争实现全藏区第一、全省一流、全国同步,为甘南经济社会发展进一步贡献应有的力量。

(四)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。2017年甘南州住房公积金中心曹建军同志荣获省级精神文明建设工作先进工作者荣誉称号。

(五)其他需要披露的情况。健全资金防控机制。一是严格落实内部审计制度,形成在一个财务年度内,必须进行两次内部审计的长效机制,以内审促规范、防风险。6月下旬,研究制定《内部审计监察规则》,结合住建部住房公积金“双贯标”工作和住房公积金信息化上线系统工作任务要求,实行全州统一账户,资金实时结算,由中心审计监察科、会计稽核科在州审计局的业务指导下对8个管理部进行了业务和财务审计,并形成了《内部审计报告》,对发现的问题限期进行了整改。二是为充分提高住房公积金使用率,满足广大缴存职工提取和个贷需求,研究制定《住房公积金统一核算规则》,做到了资金统筹统管,实现了全州住房公积金统一核算。全面清理不合规住房公积金账户和委贷账户33个,进一步优化了财务流程和管理,有效防范了资金风险。三是积极落实国家房地产和住房公积金政策,进一步释放住房公积金存量,调整存贷款比例,定期分析公积金业务运行和资金收支情况,做好资金使用情况预测,实时调整资金使用计划。

甘南州住房公积金管理中心

2018年3月22日

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