舟曲受灾村民备选用地初步确定 医院学校等重点建筑不得采用预制楼板

【本报讯】 8月24日，省政府新闻办召开新闻发布会，省人社厅、省国土资源厅以及建设厅的负责人围绕舟曲的恢复重建，就各自今后的工作向媒体作了通报。

重建工作中设立公益性岗位

大力开发抢险救灾等公益性岗位，将抢险救灾和恢复重建工作中的物资搬运、抢险抢修、环境清理、卫生防疫、治安维护等纳入公益性就业岗位认定范围，优先安置受灾困难援助对象，并按规定享受公益性岗位补贴和社会保险补贴。对于享受社会保险补贴的企业吸纳人员和灵活就业人员，因此次特大泥石流地质灾害而导致再次失业的，可以按照原标准、原渠道、原期限接续社会保险关系。从省级失业保险基金结余中调剂280万元，用于补充小额贷款担保基金。

招录公务员补充干部队伍

这次舟曲县的特大泥石流灾害是罕见的，舟曲县直部门单位干部伤亡情况严重。干部的损失，是一个巨大的损失。整个抢险救灾、抗洪救灾、灾后重建都要依靠干部去管理和组织。把舟曲县的干部尽快的补充起来，是四川省面临的一个主要问题。一方面，省人社厅向社会公布一些政策，准备在舟曲县招录部分公务员；另一方面，挑选一些优秀的干部到舟曲去，到那里发挥作用。从长远的干部储备来看，一定要把舟曲当地大学生的就业问题解决好，帮助舟曲大学生很快到当地就业。

启动重建地质灾害防治规划

在此次抢险救灾中，国土资源系统主要承担了地质灾害应急调查、灾害隐患排查工作。在完成对舟曲县城及周边地质灾害的拉网式排查之后，8月22日，完成了《舟曲灾后恢复重建地质灾害防治规划》编制工作，并通过了国土资源部专家评审。

《规划》包括了地质灾害详细调查勘查、地质灾害监测预警、地质灾害应急治理、地质灾害综合治理、地质灾害搬迁避让、地质灾害应急能力建设等六个方面的内容，项目总费用22.3亿元。

据介绍，在今后的工作中，省国土资源厅将指导甘南州和舟曲县政府，按期完成9处地质灾害隐患点治理工程的勘查、设计和施工，加强工程质量的监理，确保工程质量的安全性和可靠性。健全监测网络，提升监测预警能力。在重点区域和重点人群当中，有针对性地开展防范和避让地质灾害科普知识的宣传，提高群众的防灾意识。

受灾村民备选用地初步确定

将地质灾害防治纳入恢复重建工作的重要内容。一方面，规划要考虑区域地质灾害情况，尽量选择稳定、安全的区域，避开容易遭受滑坡、泥石流等地质灾害侵袭的区域。另一方面，建设过程中要及时采取地质灾害防范措施，加强工程治理，削除地质灾害隐患。甘南州政府经初步筛选，县城以西10公里以内的峰迭乡瓜咱坝子一带有可以提供满足城市建设需要的用地，可以安排三眼峪、罗家峪受泥石流威胁人口。通过对已有资料初步分析，该备选用地属于白龙江河谷阶地，土地相对平整，可利用面积达到1.2平方公里。此选址地一旦被确定，将即时组织开展适宜性评价和地质灾害危险性评估，并提出适合建设用地的地质灾害防治工程治理方案，供重建决策使用。

灾害评估帮助舟曲重建

针对陇南、舟曲高地质灾害易发区，要防范地质灾害就要坚持预防为主、避让与治理相结合，全面规划、突出重点。一是做好防范工作，要从地质灾害防治规划、城市建设规划开始，建设区应当避开泥石流沟、滑坡、崩塌等隐患区域；对已处于地质灾害隐患区受威胁的人员应该实施搬迁避让工程，或采取工程治理的方法予以避让。三是对正在实施和将要实施的工程，必须坚持地质灾害危险性评估制度，严格执行“三同时”原则，保证新建区域工程处于安全状态。四是要加强监测预警，及时发布地质灾害预警预报信息。采取群专结合、群策群防的手段，严格执行各地制定的防灾预案，遇有险情立即按照预案设计的撤离路线迅速转移，同时要加强对泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害点的监测，派专人24小时进行监控，一有险情，马上报告并发出预警，尽量避免人员伤亡和财产损失。

房屋建筑不得采用预制楼板

为进一步提高舟曲县各类基础设施及房屋的建设标准，在舟曲灾后重建中应重点把握以下方面：一是医院和学校建筑应该为受灾时的应急场所，所以应适当提高医院、中小学以及幼儿园等建筑物的设防标准。最好采用钢筋混凝土结构。二是应该严格限制预制楼板的使用范围。公共建筑、房屋建筑、指挥及保障建筑中不得采用预制楼板，一律使用钢筋混凝土结构。三是房屋砌体建筑的砌筑质量标准应进一步提高。四是勘察单位应对拟建场地周围可能存在的滑坡、塌方、泥石流做出较详细的评估，并对场地是否避让提出明确合理的建议。

按照国家和省上的要求，舟曲灾后重建城镇体系规划应该把握以下几点：一是综合提出受灾县城、建制镇的空间布局及与之相适应的交通网络系统，其他区域基础设施系统。二是根据受灾情况，对县城、建制镇进行重新分类，提出县城、建制镇的三年恢复重建目标、城镇规模、建设重点，村镇重建的要求等。

【又讯】 据省政府新闻办通报：截至2010年8月24日，舟曲特大山洪地质灾害中遇难1447人，失踪318人，受伤住院人数72人，其中转院治疗59人，治愈出院10人，现有住院3人，累计门诊人数2141人，解救1243人。 

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