建一个让全国人民放心的新舟曲

有“藏乡江南”之称的舟曲，随着国务院《舟曲灾后重建总体规划》的出台，灾后重建战役正全面打响。舟曲该如何“疗伤”，如何重建美丽的家园？昨日，来兰参加全国防汛抗旱暨舟曲抢险救灾总结表彰大会的甘南州舟曲县县长、舟曲县抗旱防汛指挥部指挥长迭目江腾接受了本报记者的专访。□首席记者 郭兰英

一年中遭遇“极旱极涝”

“在这次受表彰的个人中，有１５名来自舟曲县的各行各业，是在年初的抗旱工作和８月份抢险救灾中表现突出的人员。从全国范围来看，此次舟曲获奖的集体和个人比较多。”迭目江腾告诉记者说，他们每个人都有十分感人的故事，在抗旱、防汛和抢险救灾中做出了突出贡献。

甘肃，十年九旱。数据表明，甘肃多年平均降水量２７７毫米，不到全国平均降水量的一半；多年人均自产水资源量１１００立方米，不到全国人均占有量的二分之一。旱魔从去年冬天到今年春天，肆虐陇中、陇东及陇南南部。据统计，从去年１１月到今年４月中旬，甘肃黄河以东大部分地方降水量为近６０年来同期最少。“舟曲自然条件比较差，灾害天气频发，今年，舟曲同样遭受了多年不见的旱情。”迭目江腾说，年初时，舟曲县人民与旱魔做了顽强的斗争。

极旱之后又是极涝。今年８月７日午夜，舟曲县城东北部山区突降暴雨。瞬间，一场特大山洪泥石流袭来。“舟曲素有‘藏乡江南\’美称，同时，也是全国地震、滑坡和泥石流等地质灾害高发区。”迭目江腾回忆说，凡是泥石流冲过的地方，都被夷为平地，这是新中国成立以来最为严重的山洪泥石流灾害。“一年当中，遭遇了‘极旱极涝\’的自然灾害，让舟曲受到了重创。”

建预警监测站户户发“避险明白卡”

１１月１０日，国务院印发《舟曲灾后恢复重建总体规划》（下称《规划》）。谈及这个规划，迭目江腾很兴奋地说：“其实，我们一直都在期待这个规划，这是舟曲重建的‘指路灯\’，也将决定着舟曲人民的未来，是舟曲的希望所在。”

其实，灾后之初，《规划》出台之前，舟曲当地已先行启动了一些灾后永久性项目建设。今年９月初，舟曲正式开工建设灾后首个永久性供水工程，目前１１口水源井已经全部打完，两座８００立方米清水池已经初具雏形。

据统计，今年８月舟曲发生特大山洪泥石流灾害后，舟曲重点隐患增加到７２处，这些隐患点犹如一把悬在百姓头上的“利刃”。“灾后，我们进一步强化组织领导，强化监测预警，安排预警监测员２４小时值守７２处隐患点。”迭目江腾说。

“为了使更多的群众能够掌握预警避险知识，当地政府给全县受地质灾害隐患威胁的１．１万户群众发放了避险明白卡，上面清楚地标注着可能发生地质灾害的隐患点，以及一旦发生灾害后逃生的路线图、联络员、技术咨询员等。”迭目江腾说，一方面加强预警，另一方面让百姓懂得“自我保护”，这两点缺一不可。舟曲县还专门聘请了甘肃省地质环境监测院的两名专家，为７２名监测员讲解地质灾害监测的方式方法、预警和疏散的基本常识，提升其专业水平。

迭目江腾备加欣慰地说，预警监测员的作用已显现出来，今年１０月６日下午，舟曲县城南山桥头发生滑坡，３户房屋被毁。预警监测员及时通过手摇预警器，第一时间发出了预警报告，使得２６户群众得以及时疏散，确保了人员安全。目前，在舟曲县已成立了自然灾害预警监测总站，各乡镇都设有分站。“实际上，就是将原有的水保等相关监测部门的力量整合到一起，统筹协调力量，购置一些设备，充实了监测预警的力量。”

记者注意到，在国务院《规划》安排的５０亿元资金中，将有１／５拿出来专门进行地质灾害隐患治理。其中，约１亿元用来进行地质灾害预警监测网络信息化建设，舟曲也将成为全国地质灾害预警监测网络信息化试点的主要地区之一。

规定时间内全面完成重建任务

“科学、生态、安全。”迭目江腾说，这六个字是舟曲灾后重建工作最基本的方针，也是必须履行的承诺。

按照国务院《规划》中的目标要求，今年年底前，要基本完成舟曲城乡居民住房维修加固任务，这是《规划》的第一个目标任务。迭目江腾介绍说，省有关部门已出台“舟曲灾后重建城乡居民住房维修加固方案”，工程已于１２月４日开工，到本月底，能保质保量地完成城乡居民住房维修加固工程。

迭目江腾说，舟曲灾后重建所有项目将于明年３月前完成前期工作，确保４月开工。２０１１年要完成教育卫生等公共设施的建设。在２０１２年年底前，要全面完成城乡住房、公共服务和基础设施等各项恢复重建任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。

迭目江腾表示，这次灾后重建项目中，有援建和代建项目，舟曲县一定会积极做好各项服务工作，加快建设进度。一定在规定的时间内全面完成重建任务，努力建设一个让舟曲人民满意、让全国人民放心的新舟曲。

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