城关启动“保护母亲河公益诉讼”专项行动

去年7月1日，检察机关提起公益诉讼试点正式启动。随后，城关区检察院启动了为期一年的“保护母亲河公益诉讼”专项行动。通过多次到辖区各处查找线索，沿黄河两岸逐一排查，寻找非法排污口、占用河道违法建筑，发现后立即拍照取证，收集证据，集中摸排了一批生态环境和资源保护领域的公益诉讼案件线索。今年7月，经过对已发现的8件涉嫌损害公共利益的线索进行初查，对确实存在问题的三家责任单位或主管单位发出诉前检察建议书，要求限期整改，若逾期未整改则逐层上报最高检批准后提起公益诉讼。

据了解，甘肃地区被列为公益诉讼试点之一，要求在两年的试点期限内，检察机关在履行职责中对发现的污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的作为或者不作为，可以向相关行政机关提出要求予以纠正的检察建议；行政机关逾期未按要求纠正的，人民检察院可以提起行政公益诉讼。

城关区检察院民行科科长周建军介绍，城关区检察院作为甘肃省最大的基层检察院，充分发挥检察机关法律监督职能作用，促进依法行政、严格执法，抓住公益的核心，突出环境保护重点，贯彻以诉讼为最后手段，强化诉前检察建议作为前置手段，既提高了监督效率，又节约了司法资源。经过一年的工作及努力，发现公益诉讼线索8件，发出诉前检察建议3件。

在主动查找、发现公益诉讼线索方面，城关区检察院主动联系市森林公安局、区环保局、区执法局、区土地局、区水务局，市政工程管理处，市水务监察支队等多家单位，从“南北两山”涉嫌违法占用林地、林地毁损、国有资产流失、破坏环境资源、违法建筑等损害公共利益线索以及危害食品药品安全处罚线索中查找公益诉讼线索；同时与区环保局、区国土局、区食药监局等单位会签了《推进公益诉讼试点工作联系机制的意见》，促进行政机关依法行政、严格执法，共同保护国家和社会公共利益。与业务部门就公益诉讼建立案件信息互通、监督资源共享、线索统一归口的协作配合机制，从本院办理的生态和环境保护、国有土地出让、食品药品安全等领域国家工作人员职务犯罪案件中，刑事部分已结案行政违法尚未纠正的案件里查找线索。

□记者张烁通讯员彭维萍杜智勇

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