农村贫困人口大病保险报销起付线降至3000元

（首席记者 金奉乾） 为缓解农村贫困人口看病就医困难等问题，9月7日，甘肃省卫生计生委、省扶贫开发办公室联合印发了《甘肃省健康扶贫工程实施方案》，明确规定将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围，全省居民平均预期寿命达到74岁；孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在22/10万和10％。以内，城乡居民健康素养差异进一步缩小，平均健康素养水平达到16%。

到2020年 健康扶贫实现四大目标

《甘肃省健康扶贫工程实施方案》明确指出到2020年健康扶贫要实现四大目标：农村贫困人口大病得到及时有效救治和保障，个人就医费用负担大幅减轻；县级医院服务能力达到二级甲等医院水平，实现90%的病人在县域内就诊；人均期望寿命逐步提高，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童生长迟缓率等主要健康指标达到全省平均水平；有效降低因病致贫、因病返贫。区域间医疗卫生资源配置和人民健康水平差距进一步缩小，有效缓解因病致贫、因病返贫问题。

强化预算管理 推广复合支付方式

将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围，对突发重大疾病暂时无法获得家庭支持、基本生活陷入困境的患者，加大临时救助和慈善救助等帮扶力度，建立基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等制度的衔接机制。对全省贫困参合人口（含妇女“两癌”患者）政策内住院费用报销比例提高5个百分点，2016年起，所需资金统一由省级财政予以拨付。将农村贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使其大病保险实际报销比例提高3个百分点以上。所需资金根据实际执行结果，由省级通过调整财政新增缴费补助的方式解决。强化基金预算管理，完善按病种、按人头、按床日付费等多种方式相结合的复合支付方式，有效控制费用，切实解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。

依托国家、省级有关项目，每年为贫困地区乡镇卫生院配备400名以上卫生专业技术人员。为贫困地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生，其中2017年前配备全科医生1000名，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）配备3名以上全科医生；2018年至2020年，再配备1000名以上全科医生，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）配备5名全科医生的目标。为贫困地区县乡医疗卫生机构订单定向免费培养医学类本科生。到2020年每个村卫生室至少有1名达到中等医学专业毕业水平的乡村医生。

另讯 为加强中医坐堂医诊所的管理，规范中医医疗服务市场，9月7日，甘肃省卫生计生委印发通知，决定在全省范围内开展中医坐堂医诊所诊疗行为专项检查活动。重点检查中医坐堂医诊所是否将医生收入与所开处方挂钩，是否存在故意夸大病情、滥开药物、高价推销药品、保健品和医疗器械等现象。

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