“随机”防腐　“公开”消毒 ——天水市推行“双随机一公开”深化“放管服”改革综述

□本报记者童强

全面推行“双随机、一公开”监管,是“放管服”改革的重要之举,是完善事中事后监管的关键环节,对于提升监管的公平性、规范性和有效性,减轻企业负担和减少权力寻租,转变政府职能,都具有重要意义。

近日,记者从市法制办了解到,天水市为落实《甘肃省推广随机抽查规范事中事后监管的通知》的要求,自年月,大力推行随机抽查,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为、强化市场主体自律和社会监督,解决一些检查任性和执法扰民、执法不公和执法不严的问题,积极开展“双随机、一公开”监管措施,即“随机抽查事项清单”、“随机抽取行政执法人员”,建立“市场主体名录库”和“执法检查人员名录库”公开公正随机抽查程序,以科学有效地“管”促进更大力度地“放”,着力打造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境。

“随机”是最好的防腐剂,“公开”是最好的消毒液。作为一项全新的监管方式,“双随机、一公开”需要在改革过程中不断探索创新。市法制办行政执法监督科科长董春森介绍,严格执法是“双随机、一公开”的保障,及时公开是“双随机、一公开”的关键。目前天水市有个市级行政执法机关完成了“双随机”抽查事项清单制定工作,共确定抽查事项项,有个行政执法主体和名执法人员信息录入“甘肃省政府法制信息网”执法证件管理系统,建立健全了“两库”,实现了“阳光执法”,保障了市场主体权利平等、机会均等、规则平等,使得市场主体在资源配置中的作用得以发挥。

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