5市国税局长接受媒体采访畅谈营改增效应和减免税政策落实

本报讯 （记者孙嘉诚通讯员王雷雷）2月8日，在参加完省政府召开的全省税务工作会议后，新华社甘肃分社、人民日报驻甘记者站、中新社甘肃分社、中国税务报驻甘记者站、甘肃日报、省电视台、省电台等10余家媒体的记者参加了省国税局举行的媒体采访座谈会，采访了兰州、白银、武威、定西、庆阳等5市国税局长，听他们畅谈营改增减税降负效应和减免税政策落实情况。

兰州市国税局长关云峰、武威市国税局长马建明、白银市国税局长张光彪、定西市国税局长蒲峰、庆阳市国税局长薛东贵，分别介绍了当地营改增和减免税政策落实的效应及特点。5位局长的介绍言简意赅，但都有数据、有实例、有分析，从不同的方面对营改增减税降负和减免税政策落实情况进行了深入浅出的阐述。

全面推开营改增，要确保所有的行业税负只减不增，这既是改革的目标之一，也是一项重大的政治任务。运行之初，金融行业税负不降反增，引起了社会各界的普遍关注。兰州市国税局局长关云峰告诉记者：“为了挖掘金融行业‘降负\’潜力，兰州国税

认真查找问题根源，研究制订切实可行的措施，使得金融行业税负持续上升的趋势得以扭转，全市金融业纳税人总体税负从试点首月上升9.32%到目前下降6.06%，纳税人真正享受到营改增政策带来的红利。

关云峰接着表示，就拿兰州银行来说，试点首月税负上升10.09%，针对这种形势，我们积极开展精准辅导，全方位解读最新政策，帮助企业理顺抵扣链条，取得进项税款由营改增初期192万元到目前的1714万元，逐月增多，总体税负也由初期上升10.09%到目前下降2.65%，由增到减，切实跑出了降负“加速度”。

在记者问及白银房地产行业的营改增情况后，白银市国税局局长张光彪说：“2016年5月1日，营改增全面推开以来，白银国税新增营改增管户11617户，全年征收税款93719万元。其中:房 地产业管户有108户实现税款入库，全年征收税款19704万元，占比21%。这108户中有104户税负下降，下降占比为96.29%。”

武威市国税局局长马建明在采访中谈道：“武威市国税局认真贯彻落实国家以营改增为重点的税制改革政策和税收优惠政策，降低了企业税收负担，对企业发展和经济转型升级起到了重要的促进作用。营改增减税主要体现在三个方面：一是绝大多数试点小规模纳税人税率由5%降为3%，并且按不含税收入计税，全部实现了税负降低；二是大部分试点一般纳税人进项抵扣后实际税负低于原营业税税负；三是原一般纳税人从试点纳税人购买的项目可以抵扣，进项税增加，降低了税负。据2016年12月的统计数据，全市营改增试点纳税人整体减税面99.50%，全年营改增减税达16315万元。”

据定西市国税局局长蒲峰介绍，2016年，定西市国税系统紧扣供给侧改革这一主题，迎难而上、砥砺奋进，将各项税收优惠政策的落实作为工作的“重头戏”，排除万难全力推进营改增试点，税收减免的整体效应已然成为支持企业不断发展的“推进剂”。一年来，共计减免各项税收收入5.38亿元，占全年组织收入19.9亿元的27%，是历年来定西国税减免税额度最大、占比最高的一年。

作为营改增四大行业之一的生活服务业在庆阳减税效应如何？庆阳市国税局局长薛东贵告诉记者：“庆阳市目前共有生活服务业试点纳税人9500户，占四大行业试点纳税人总户数的80.02%，2016年5-12 月，庆阳市生活服务业试点纳税人共缴纳增值税3680万元，与原缴纳营业税相比，减税667万元，税负平均下降15.34%。”

薛东贵举例说，作为庆阳市生活服务业中的龙头企业———庆阳宾馆，2016年5-12 月实现销售收入2843万元，实际抵扣进项税额112万元，累计缴纳增值税59万元。与原营业税税制下，测算应纳营业税151万元相比，减税92万元，税负下降60.93%，大大降低了企业经营成本，增加了企业的流动资金，增强了企业持续发展的动力，促进了企业经营管理水平的提高。同时，该企业2016年5-12月累计为下游企业开具住宿业增值税专票2334份，价税合计169.61万元，下游企业由此可抵扣进项税额9.61万元，从而减轻了下游企业税负，发挥了产业链间接减税效应。

省国税局货物和劳务税处、所得税处、收入规划核算处负责人也参加了上述座谈会，并就相关话题与记者进行了互动。

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