全力打造丝绸之路黄金旅游带

马骁

甘肃在丝绸之路经济带上有着重要的战略地位，发展旅游业有着得天独厚的条件。甘肃应借助“一带一路”建设机遇，释放出旅游业更大的活力和动力，从旅游资源大省向旅游经济强省转变，努力建设丝绸之路黄金旅游带。

创新政策供给，推进全域旅游融合发展。甘肃要加快研究国家旅游相关政策，抓紧出台促进全域旅游发展的政策文件和规章，明确土地利用、财政金融、税费优惠、鼓励消费等一系列扶持政策，推进全域旅游。各地各有关部门要不折不扣地抓好落实，并结合旅游业发展新的需要，及时研究制定一些管用的扶持政策和推进措施。督查部门要加强督促检查，打通政策落地的“最后一公里”，发挥旅游政策的激励作用。旅游业是关联度高、涉及面广、牵涉部门多的综合产业，要加强统筹协调，突出全区域规划、全社会参与，一定要做好旅游产业顶层设计和相关规划。强化《甘肃省“十三五”旅游业发展规划》的指导、引领作用，深入推进“旅游+”战略，促进旅游与工业、科技、农业、生态、城镇化、文化、体育、中医养生融合发展。

整合旅游资源，加强公共设施服务。应充分盘点整合现有旅游资源，挖掘潜力，提质增效。以“精品丝路·绚丽甘肃”为主线，以建设丝绸之路黄金旅游带为目标，建设精品丝路旅游廊道、黄河风情旅游廊道、民族风情旅游廊道、寻根访祖旅游廊道、长城边关旅游廊道、红色征程旅游廊道等六条主题旅游廊道。要提升旅游公共服务能力，提高航空、铁路、公路通达能力，完善旅游基础设施和公共服务体系。与国家旅游应急指挥平台对接，打造全省智慧旅游平台。

培育旅游龙头企业，加快大景区建设。积极引导旅游企业集团化、品牌化发展，创新运营机制和商业模式，打造一批充满活力、带动能力强的旅游业“航空母舰”。把知名度高、发展基础好、开发潜力大的重点大景区，按照统一规划、统一建设、统一管理的原则，理顺体制机制，整合各类资源，搭建融资开发平台，加快大景区开发建设，以大景区带动地方旅游业一体化发展，以大景区带动地方经济社会发展。

推进人才强旅，加大宣传力度。整合各方面资源，建立涵盖旅游规划、项目建设、投融资、企业管理、市场营销、教育培训等工作的旅游专家智库。争取在甘肃省设立丝绸之路旅游人才实训基地，采取“请进来，走出去”相结合的人才培养模式，邀请国内国际顶级专家，开展全域旅游、智慧旅游及大景区建设等方面的专项培训。制定扶持政策，健全激励机制，充分发挥优秀旅游人才的引领示范和带动作用，带动提升甘肃省旅游人才队伍整体素质和水平。

（作者系兰州新区党群工作部部长）

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