甘肃省深化社会领域供给侧结构性改革医疗养老等五领域放宽行业准入

（记者 李杨） 积极支持社会资本举办各类医疗机构、放宽办学准入条件……省政府办公厅近日印发《甘肃省人民政府办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》，甘肃省将深化社会领域供给侧结构性改革，进一步放宽甘肃省医疗、养老、教育、文化、体育等五大社会领域行业准入，激发投资活力。

甘肃省将把医疗、养老、教育、文化、体育等领域用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划，农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向上述领域倾斜，有序适度扩大用地供给。

【五大社会领域放宽准入】

1 医疗卫生：积极支持社会资本举办各类医疗机构，在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制。鼓励社会资本举办医学检验中心、病理中心等第三方检验检测机构，实现资源共享。

2 教育领域：进一步简政放权，吸引更多的社会资源进入教育领域。只要是不属于法律法规禁止进入以及不损害第三方利益、社会公共利益、国家安全的领域，政府不得限制。积极鼓励民间资金参与企业在职人员职业培训、农村劳动力转移培训等各类非学历教育。

3 养老领域：进一步放开市场，鼓励境外投资者举办营利性或非营利性养老机构，鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式，参与公办养老机构改革。推动县级以上政府投资兴办的公办养老机构实现“管办分离”。改革公办养老机构运营方式，鼓励实行服务外包。

4 文化领域：建立政府向社会力量购买公共文化服务机制。推动文化创意产品的研发、生产和经营，建立优势互补、互利共赢的合作机制。鼓励社会资本参与文艺院团等国有文化单位转企改制、非物质文化遗产的保护和利用，参与重大文化项目和设施建设。

5 体育领域：积极引进社会力量参与体育场馆运营，逐步实现公共体育场馆所有权和经营权分离。引导社会力量举办群众性体育赛事活动，全面取消商业性和群众性体育赛事活动审批。

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