甘肃省出台意见推进农村“三变”改革

本报兰州讯（记者燕春丽）为深入推进农村产权制度改革，激活农村要素资源，加快培育农业农村发展新动能，加快农业农村现代化步伐，省委省政府近日印发《关于推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革的指导意见》。

《意见》指出 ，通过农村“三变”改革，使农村闲置的资源活起来，分散的资金聚起来，增收的产业强起来，群众的日子好起来。到2020年，全省每个村都有集体经济经营收入，运营管理机制健全规范，党在农村执政的经济基础进一步夯实。

《意见》明确，推进农村产权制度改革，使资源变资产，将集体土地、林地、水域和闲置的房屋、设备等资源资产的使用权，在清查核实、确权登记、评估认定基础上，通过一定形式入股家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等经营主体，取得股份权利；让资金变股金，将各级各部门投入到农村的发展生产和扶持类财政资金（财政直补、社会保障、优待抚恤、救济救灾、应急类等资金除外），按照各自使用管理规定和贫困县统筹整合使用财政支农资金、资产收益扶贫等政策要求，量化为村集体或农民持有的股金，集中投入到各类经营主体，享有股份权利，按股比获得收益；让农民变股东，鼓励和引导农民自愿以土地（林地）承包经营权、集体资产股权、住房财产权（包括宅基地使用权），以及自由生产经营设施、大中型农机具、资金、技术、技艺、劳动力、无形资产等各种生产要素，通过协商或者评估折价后，投资入股经营主体，享有股份权利。

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