市民建议： 城镇化建设应秉持绿色发展理念

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绿色城镇化，让城市更美丽 百度资料图

（首席记者 丁炜娜 记者 李杨） “城镇化就是把原来的小城镇进行扩大或进行旧城改造，将更多的农民转化为城镇居民么？”王建国是一名外省退休来兰定居老人，近年来可是在包括甘肃省在内的国内各省游玩了不少地方。他转了这么多年之后的感受就是：“在游玩的过程中我发现，个别县区在加快城镇化进程的过程中，将扩建、改造作为了主要手段，而忽略了城镇化过程中的‘绿色\’内容。”

市民建议：

城镇化建设 不应放弃“绿色”内涵

“在城镇化建设中，有个别地方认为城镇化就是要建设越来越多新的小城镇，或把原来的小城镇进行扩大或进行旧城改造，将更多的农民转化为城镇居民，试图通过小城镇建设消除农民的身份。部分地方就推出小城镇建设的量化指标，即通过把大量的农民户口转化为城镇居民户口，以此提高城镇化率。因此，不顾现状与条件，盲目大拆大建的现象到处可见。”王建国老人告诉记者：“小城镇建设发展的过程是资源集聚、彰显特色的良好契机，也是充分挖掘地方资源优势、吸引外部投资的良好机会，但在当前的城镇化建设中，这种基于未来的可持续发展思路往往被忽视。小城镇化建设不能仅做表面文章，一定要科学规划先行，内涵不缺‘绿色\’。而在一些地方，都有为了遮盖已被破坏的山体，用非植物绿色薄膜进行覆盖，道路两侧用绿色塑料地皮取代植物绿化等情况。这些行为，都显示出当地没有真正认识到绿色发展的重要性。同样的，还有一些县区存在规划滞后、建设思路不明确。部分地区往往是边拆边规划、拆后规划或是边规划边建设，违背建设基本规律，导致重复建设，这是当前小城镇建设中普遍存在的问题。”

专家观点：

甘肃省城镇化建设 亟须绿色转型

张广裕是甘肃省社科院的博士、副研究员，研究方向为人口、资源与环境经济学。对于甘肃省城镇化建设，他认为“亟须绿色转型”。

“城镇化是伴随经济社会发展的一个自然历史过程。进入21世纪后，特别是实施西部大开发战略以来甘肃城镇化进入了加快发展的新阶段。2016年甘肃全省城镇常住人口1166.39万人，城镇化率达到44.69%。然而，甘肃自然类型复杂多样、资源环境承载能力弱，土地广阔、适宜开发面积少。全省88.7%的国土面积属于限制和禁止开发区域，城镇开发空间有限。”张广裕表示：“甘肃正处于城镇化快速发展时期，城镇总体规模不断扩大给资源和生态带来越来越大的压力。城镇化率的提高和城镇规模的扩大，必将带来资源能源消费总量的扩张和社会对生态环境的更深层次介入，这对甘肃这样一个人口众多、人均资源能源相对短缺、自然生态容量相对较小的省份来说，所带来的压力将日趋加大。因此要把生态文明理念全面融入城镇化过程，科学规划城镇规模、合理控制开发边界，充分挖掘现有潜力，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，节约集约利用土地、水、能源等资源，强化生态建设和环境保护，增强可持续发展能力。而甘肃绿色城镇化，则需要完善多元化配套支撑体系——建立城镇绿色的生态文明制度体系，推进绿色城镇化法治体系建设，建立城镇经济绿色增长的产业与技术体系，建立城市生态环境建设社会管理体系，建立公众参与绿色城镇化建设的文化体系，完善环境影响评价与考核体系。”

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建言选登

1.市民温女士建议：有关部门在进行基础设施建设前，应建立多部门参与的联动机制，要具有前瞻性的、可操作性的规划和整体设计。最好能做到“同地段、同规划，同设计、同施工”。尽最大可能，避免刚施工完毕，就重新挖沟开渠、埋线、埋管现象的发生。

2.外来务工人员刘先生建议：希望相关单位能够加大公共体育场馆的开放力度，让外来建设者们也可以在工作之余享受到体育锻炼，从而提升业余生活质量。

3.市民孙女士建议：政府应出台相应措施，严厉打击诱拐未成年人乞讨行为，发现一例查处一例，如果有亲属，就遣送原籍保证其完成九年义务教育；如果是孤儿或者无法查明原籍的，应该送入福利院或孤儿院，政府资助完成学业。对控制未成年人乞讨和拐骗拐卖抢劫儿童的成年人要加重刑责。

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甘肃新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离甘肃再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。