甘肃省贫困退出验收办法

（接1月17日2版）

第七条贫困县退出验收标准。贫困县退出以贫困发生率和农户住房、饮水、教育、医疗等保障情况为主要衡量指标。共7项具体指标，均为否决指标，全部达标后退出。涉及行业部门的退出验收指标，由省级相关行业部门组织项目验收，形成汇总表和花名册，由部门主要负责人签字并加盖公章。部门项目验收意见是退出验收的主要依据，无部门项目验收意见的视为未达标。

第三章退出验收程序第八条制定贫困退出时序。按照到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽的总体目标，依据退出验收标准，自下而上科学制定贫困县摘帽、贫困人口脱贫计划，作为验收考核的依据。

第九条贫困人口退出验收程序。县市区脱贫攻坚领导小组是贫困人口退出验收的责任主体。验收程序是：

（一）乡村初验。每年11月初，由乡镇组织村两委、驻村帮扶工作队开展入户摸底调查，对照贫困人口退出验收标准逐户测评，提出拟退出贫困人口名单，组织召开包括拟退出贫困户在内的村民大会或村民代表会议进行民主评议，村内公示无异议的，填写《贫困人口退出验收表》（附件2），由村党支部书记、村委会主任、驻村帮扶工作队队长核实签字、拟脱贫户签字认可。拟退出贫困人口名单报乡镇审核，由乡镇党委书记、乡镇长、乡镇扶贫工作站站长（扶贫专干）签字认可，报县市区脱贫攻坚领导小组。

（二）部门认定。由县市区脱贫攻坚领导小组组织验收指标涉及的相关行业部门开展单项项目验收，形成验收认定汇总表和花名册，由部门主要负责人签字并加盖公章，具体入户验收人员在《贫困人口退出验收表》上填写部门认定意见并签字，实行“谁验收、谁签字、谁负责”。

（三）县区验收。县市区脱贫攻坚领导小组组织退出验收指标涉及的相关行业部门组成验收工作组，对乡镇上报的拟退出贫困人口逐户逐项实地进行验收。验收工作组在乡村初验和部门认定的基础上，根据县直相关行业部门提供的单项认定汇总表和花名册入户核实，在《贫困人口退出验收表》上逐项填写验收工作组意见，形成验收结果，由验收工作组组长签字确认。对照贫困人口退出验收指标全部达标的，形成全县市区脱贫人口名单，由县市区委书记、县市区长、县市区扶贫办主任、县市区统计局局长签字认定，报市州脱贫攻坚领导小组。

（四）省市核查。市州脱贫攻坚领导小组组织抽查后，由市州委书记、市州长签字认可并报省脱贫攻坚领导小组办公室。由省脱贫攻坚领导小组委托第三方对贫困人口退出情况进行评估检查后，由县市区政府批准退出。

第十条贫困村退出验收程序。市州脱贫攻坚领导小组是贫困村退出验收的责任主体。贫困村退出验收与贫困人口退出验收同步开展。验收程序是：

（一）乡村自评。每年11月初，由乡镇组织村两委和驻村帮扶工作队对贫困村退出验收指标达标情况进行测评,达到退出验收标准的贫困村，填写《贫困村退出验收表》（附件3），由村党支部书记、村委会主任、驻村帮扶工作队队长签字确认，并在本乡镇范围内公示。公示无异议后，由乡镇党委书记、乡镇长、乡镇扶贫工作站站长（扶贫专干）签字认可，报县市区脱贫攻坚领导小组。

（二）市县验收。由市州脱贫攻坚领导小组组织退出验收指标涉及的市县两级相关行业部门组成验收工作组，对乡镇上报的拟退出贫困村逐村逐项实地进行验收。验收工作组根据市直相关行业部门项目验收认定汇总表进村核实，在《贫困村退出验收表》上填写部门认定意见及验收工作组意见，形成验收结果，由验收工作组组长签字确认。

（三）签字认定。对照贫困村退出验收指标全部达标的，形成本市州退出贫困村名单，由县市区委书记、县市区长、县市区扶贫办主任、县市区统计局局长签字认可，报市州脱贫攻坚领导小组由市州委书记、市州长签字认定，在本市州及拟退出贫困村所在县市区主要媒体上公告，并报省脱贫攻坚领导小组办公室备案。

第十一条贫困县退出验收程序。省脱贫攻坚领导小组是贫困县退出验收的责任主体。验收程序是：

（一）县区申请。每年12月初，由县市区脱贫攻坚领导小组根据贫困县退出验收标准进行自评，达到退出验收标准的县市区，填写《贫困县退出验收表》（附件4），经县市区委书记、县市区长、县市区扶贫办主任、县市区统计局局长签字认可后，向市州脱贫攻坚领导小组提出退出验收申请。

（二）市州初验。市州脱贫攻坚领导小组对申请退出的贫困县，组织相关行业部门实地进行初验，初验达标的县市区，由市州委书记、市州长在《贫困县退出验收表》上签字，向省脱贫攻坚领导小组提出贫困县退出验收申请。

（三）省级验收。省脱贫攻坚领导小组组织省级相关部门，对市州提出退出验收申请的贫困县进行实地验收，结合第三方评估意见提出拟退出县名单，并在全省、拟退出县所在市州、县市区本地主要媒体上公示。

（四）退出认定。公示无异议后，片区县报国务院扶贫开发领导小组进行专项评估核查，符合退出条件的由省政府正式批准退出并向社会公告，不符合退出条件或未完整履行退出程序的，责成相关市州进行核查处理；插花型贫困县由省政府批准退出并向社会公告。

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