5位全国政协委员答民生热点问题

刘强东委员：扶贫不能等、靠、要要形成长效机制

许家印委员：抓住扶贫“牛鼻子”一人就业全家脱贫

黄润秋委员：生态红线就像菜园子不能瞎折腾

刘利民委员：积极扶持民办普惠幼儿园

刘玉村委员：让老百姓在家门口就有签约医生、家庭医生

企业扶贫

希望扶贫品牌不赚也别亏

刘强东用自身创业艰辛鼓励青年走正道坚持创业

全国政协委员、京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东表示，扶贫最重要的一是扶贫不能靠等、靠、要。二是要形成长效的机制。京东过去几年一直强调要产业扶贫，核心就是希望能够帮助农民或者贫困户建立一个可以自行运行的机制。三是要搞好物流，树立品牌。京东将在物流和农产品品牌方面帮助更多的贫困地区脱贫。京东目前在扶贫品牌上还在亏损，但从长期来说，希望这些品牌能够永远不赚钱，但也永远不亏钱，因为只有做到了这一点，企业才能更持续性地参与到扶贫的行动中。对于青年创业，刘强东建议，首先，必须要做有价值的事情。其次，新的时代更加强调正道成功，构建亲清新型政商关系。他提醒企业家或者创业者，千万不要企业成功了，钱赚了，结果到头因为违法犯罪进牢里去了，老婆孩子带着钱跟别人过了，那就悲剧了。最后，就是坚持。刘强东自曝创业艰辛——

“我是1998年开始创业的，2007年完成了第一次融资，这中间的整整10年中，我有6年住在农民搭的工棚里，四处漏风，有4年住在自己的办公室，不仅是为了省房租，而且最主要是因为做了互联网之后，发现客户服务是24小时的。”“从2003年到2007年我都住在办公室，所有的客户服务都是我自己一个人做。为了保证全天24小时为会员提供最优质的服务，我还住在木地板上，买了一个老式闹铃，每两个小时响一次。因为闹铃放在木地板上，一响就跟地震一样，睡得再死的人也会被吵醒。我醒来后就回答客户的问题，回答完之后再去睡，再定一个闹钟，就这样坚持了4年多的时间。我想说，作为创业者，你只要能在10年黑暗时光里坚信你的方向是正确的，坚信你做的事情是有价值的，坚信你的公司是社会需要的，你能够坚持得越久，我相信你能取得的成功就越大。”

一定要抓住扶贫的“牛鼻子”

一人就业全家脱贫 就业扶贫来得最快

“至于说扶贫的经验，我认为扶贫一定要抓住产业扶贫、移民搬迁扶贫和就业扶贫这个扶贫的“牛鼻子””。

全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印表示，产业扶贫非常重要，尤其是因地制宜的产业扶贫更为重要。关于移民搬迁扶贫也非常重要，尤其是像贵州毕节乌蒙山区，很多老百姓住在深山老林里，路不通、水不通、电不通，从山里走出来要几个小时，孩子们上学要跑很远的路。像这种情况，如果不搬出来是无法脱贫的。就业扶贫来得最快，是一人就业全家脱贫。我们为贫困的劳动力8万多人进行了职业技术培训，解决了4.3万人在当地和异地就业。4.3万人的年平均收入是在4.2万元左右，也就是说一个人就业了，就解决了一家人的脱贫问题。目前，我们国家还有3000多万贫困人口，有8万个贫困村，有2500多万民营企业，如果每300家企业当中有一个企业去帮一个村，那么就可以实现村村有企业帮扶。这样就形成了一个庞大的社会帮扶的力量，就可以为实现到2020年所有的贫困人口和贫困地区要一道迈入小康社会的目标，贡献我们民营企业的力量。

许家印在回答有关民企在改善民生方面发挥的作用相关提问时表示，“民营企业依法依规，专心专注，兢兢业业做好自己的企业，做大做强，为社会创造更多的财富，解决更多的就业，上缴更多的税收，这就是最大的民生。”

生态红线

“国家的菜园子不能瞎折腾”

因祁连山生态破坏发朋友圈 黄润秋感慨“实乃不该有”

环保部副部长黄润秋在答记者问时表示，去年1月，中央关于划定并严守生态保护红线的政策出台后，经过国务院批准，以长江经济带为主的15个省市自治区，划定了第一批生态红线，划的面积占这15个省的25%，也就是说这15个省里面有四分之一的国土面积将会受到生态红线的保护。今年，我们还要划剩下的16个省市的生态红线。

“对祁连山这样的自然保护区，下一步的保护是不是能够发挥重要的作用，这个问题真是问得好不如问得巧。因为，中央去年严肃查处了祁连山生态破坏问题，我在这之前参加了甘肃省的中央环保督查，也到了祁连山腹地，我平时一般不怎么发微信朋友圈，但是我那天从祁连山腹地考察出来以后，我写了一段话，描述了我当时看到以后当天的心理状态。”

“此地，理当严加保护，杜绝各类人类活动之扰动，以维护自然生态之延续。然，所见不尽如人意，修道路、挖坡地、截水流，植被破坏、海之断流、泥石流频现，实乃不该有。”黄润秋表示，生态红线就像国家的菜园子，是给大家提供生态产品的地方，是生态安全的保障线。所以要严加看管和保护，不能搞大规模的人类活动和工程开发。

谈到大气污染治理形势时，黄润秋说，2017年老百姓普遍感受到蓝天白云多了。但是要清醒地认识到，当前大气污染治理形势仍处在负重爬坡、任重道远的阶段。在一些极端不利的天气情况下，重污染天气还会卷土重来。

学前教育

积极扶持民办普惠幼儿园

增加学前教育投入 加强对幼儿园的监管

“学前教育仍然是教育体系中的短板。”全国政协委员、教育部原副部长刘利民在答记者问时表示，学前教育目前既面临规模发展，又面临质量提高的问题。

从2009年起的7年间，学前教育3年普及率从50.9%提升到79.6%，刘利民表示，这是一个历史性的巨大成就。现在我国有24万所幼儿园，幼儿4400万。尽管如此，学前教育仍然是教育体系中的一个短板或者是弱项，还是一个发展不均衡、不充分的矛盾集中领域。“公办园少、民办园多、无证园乱”，如何改善这一状况？刘利民提出五点：

第一，要千方百计增加扩展学前教育资源供给。大力发展公办园，积极扶持民办普惠幼儿园。刘利民表示，当前幼儿园资源里，只有67%是普惠园，所以要加大对普惠园的扶持力度，政府要制定普惠园的标准，用财政性资金购买服务或者进行奖补来扶持。

第二，增加学前教育投入。除了中央财政投入外，各地政府也要推动出台学前教育相关政策，如生均拨款标准，制定学前教育成本合理分担机制，通过多元化的投入，使得学前教育资源不断扩大。

第三，加强教师队伍建设。幼儿园雨后春笋出现，学前教育师资的培养却跟不上，把好学前教育教师入门关，把有爱心懂教育的教师吸引进来，同时关心他们的待遇，加强对学前教育教师的师德法治培养，让家长放心。

第四，加快立法进程。用立法方式明确各级政府所履行的责任，如规划、布局、投入、师资配备等。

第五，加强对幼儿园的监管。除了人防、物防、技防外，家长积极参与幼儿园管理也很重要，如组成家长委员会，参加幼儿园事务等，让家长明白和放心。

医改难题

让医卫行业吸引最优秀人才

让老百姓在家门口就有签约医生、家庭医生

全国政协委员，北京大学党委副书记、医学部党委书记刘玉村答记者问时，归纳了存在诸多难题的三方面原因。

第一，有限度的财力投入与日益增长的多元化需求之间的矛盾。医疗是个无底洞，同样一种疾病可能花不多的钱，也可能花未知数的钱，因为医疗方面涉及到健康问题，很容易站在道德的制高点上来评价。比如，我们遇到一个病人，他说要不惜代价救治父亲。现在科技的含量、新的材料、新的生物制药产品的出现，给医疗带来了沉重的负担。经济的问题对医疗来说，这个钱永远不够用。

第二，社会评价跟个体感受之间是有差异的。比如说，对医疗卫生体制方面所带来的成果，社会评价的指标，中国优于世界上中等收入发达的国家，高于它的平均水平。比如说，我们的人均预期寿命这十来年长了一岁多，婴儿死亡率、孕产妇死亡率都控制得相当不错，医保覆盖的人群在13.5亿，这都是非常大的成果。但是老百姓去看病的时候，他评价的是每一个环节，他想明天去看病，去挂谁的号，怎么出门诊，住院等等还是有一些难题。个体的感受跟社会评价的指标之间还是有一些问题的。

第三，不同社会群体之间的利益平衡。人力资源如何保障，调动医务人员的积极性也是总理《政府工作报告》中强调的人事薪酬改革，我希望这个改革来得更快、更彻底，在一定程度上提高医务人员的待遇，调动大家的积极性，吸引最优秀的学生来学医。我认为，一定要想办法让我们这个行业吸引最优秀的人才，来关注我们民族的健康，同时增加我们在生命科学领域的国际竞争力。

针对如何推行分级诊疗制度，加强基层卫生服务体系建设，刘玉村认为，目前，城市里的大医院数量已经够多，条件也很不错。但是大兵团作战未必就能解决所有问题，一定要让老百姓在家门口就有签约医生、家庭医生，能够提供最便捷、最直接的服务。

综合央视、新华社

>>两会快报

最高法提出意见

经院长同意 医院救死扶伤可免责

3月10日上午，全国人大代表、最高人民法院院长周强，参加河南团审议时表示，最高法院回应社会关切，提出了一个意见：医院在紧急情况下，可不征求病人家属同意实施抢救，经过医院院长同意后，医院救死扶伤可免责。

此外，谈及医生电梯内劝阻吸烟猝死案时，周强表示对吸烟老人去世感到悲伤，但他认为医生劝阻吸烟是正确、合法的行为，不应担责。同时，他还对郑州中院在二审时撤销要求该医生赔偿死者家属1.5万元，驳回死者家属二审诉求的判决点赞，“大大地推动了社会风气向好，让见义勇为者敢为”。 北青

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