以生态建设为根本 有序打造高质量旅游产业

□康学昆

随着生活水平的不断提高,人们在工作生活之余,走出家门,走进大自然,享受明媚的阳光、和煦的微风、新鲜的空气,陶冶性情、感知万物的旅游,成为了一种健康生活的新时尚,旅游业如今成了公认的朝阳产业、绿色产业、富民产业。2018年2月,甘肃省召开了旅游产业发展大会,会议提出要以满足人民日益增长的美好生活需求为导向,努力把甘肃省建设成为特色鲜明、设施完善、服务优良的世界级丝路旅游目的地、中国户外体验大本营、西部自驾旅游黄金线。要利用甘肃省生态生物多样性特点,发展生态旅游,开发建设森林、草原、戈壁、山地、湿地、沙漠等多类型特色生态旅游产品,创建一批生态旅游示范区、绿色景区、绿色饭店,构建生态旅游产业体系。定西市走好绿色生态旅游之路,笔者认为应该从以下几个方面发力。

一是要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,走好生态旅游良性发展道路。观赏农业、体验农业是全域旅游的核心,良好的生态才能有优质的农产品,优质的农产品助力旅游业提高品位,构建生态农业与生态旅游和谐共生的全域旅游,是干旱少雨、自然环境相对脆弱的定西市发展旅游产业的根本出路。一要提高旅游产业经营者与旅游者的环境保护治理的主动性和积极性,环境质量提高了,才能实现生态农业与生态旅游的和谐发展,才能提高农村财富积累和改善农村生存面貌。二要充分挖掘特色农业和特色旅游资源,大力发展生态农业旅游,生态农业旅游是构建资源节约型和环境友好型社会的必由之路。以生态建设和保护为根本,以生态旅游和生态农业自然结合为基础构建的生态旅游,更加切合时代要求和市场需求,必将成为旅游市场蓬勃发展的主流。要引导农业与第二、三产业协同发展,做好农业发展和环境保护之间的协调工作,力求化解资源利用与环境保护之间的矛盾,形成一种良性的可持续发展循环。三要重视生态旅游自然环境保护以及旅游地居民人文生态保护,生态旅游更注重保护自然景观,更能体现出可持续发展的理念,因此,要更好地依托自然生态环境和人文生态系统,开展各类生态旅游活动,如生态体验、生态教育及生态认知等。

二是A级景区要肩负统筹经济效益和社会效益的责任担当,做好生态环境治理保护,起好示范带头作用。观光旅游消费既是经济现象又是社会现象,A级景区建设要自觉承担生态保护与治理的主体责任,在建设过程中,努力促进各种自然资源和社会资源的科学整合,景区建设必须使用环保达标建材,建设使用生态停车场、环保厕所,景区酒店应使用清洁燃料、安装油烟净化设备,景区交通应使用新能源工作车辆,厨余垃圾、生活垃圾、建筑垃圾应及时清运,集中无害化处理,要引导规范游客不踩踏草坪、不制造噪音、不焚烧垃圾。要禁止工业企业在景区建厂生产经营等,将所有的A级景区打造为生态保护与治理的示范引领项目。

三是推进田园综合体建设,不能降低生态保护门槛。生态农业就是指在农业生产过程中尽量少使用或者不使用高毒高残留农药、化肥、植物生长调节剂,不发生面源污染,产品质量达到有机标准的现代高效的农业生产过程。与传统名山大川、文物名胜旅游不同,生态农业旅游具有与其他旅游形式不同的鲜明特点和巨大优势。打造全域旅游,以田园综合体为主要形式的生态农业经营项目将扮演重要角色,在田园综合体建设中,要无害化处理农产品加工、销售过程中产生的废水、废气、废渣。受技术条件限制,目前无法处理废水、废气、废渣的农产品加工过程,一定要转移到景区以外的地方进行。景区的特色畜禽养殖,要及时无害化处理畜禽粪便。景区生产、加工、销售、消费的农产品要全部实现有机农产品。

四是在生态旅游产业打造过程中,行业监管必须到位。要探索建立景区准予建设制度,政府相关职能部门要对景区建设方案实行事前预审核。景区、田园综合体、农家乐的建设方案中,必须将生态治理与保护全面体现在立项、审批、建设、消费、娱乐、管理经营、获取收益的各个环节,经过相关审核才能发放准予建设许可。同时,政府还应制定事中事后监管清单,加强事中事后的全程监管,切实遏制未批先建、批小建大的现象发生,防止走先破坏后治理的老路,实现经济与社会效益最大化。

(作者系民革定西市委会副主委)

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