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职教之路任重道远 甘肃省职业教育发展现状调查

来源:甘肃工人报 2019-04-03 08:12   https://www.yybnet.net/

本报记者茹佳佳石杰

近年来,职业教育迎来“黄金时期”。大力发展职业教育成为普遍共识与行动,为新形势下推进相关改革打下坚实基础。2019年2月,《国家职业教育改革实施方案》出台。提出了深化职业教育改革的路线图、时间表、任务书,明确了今后5年的工作重点,引起社会各界的广泛关注。日前,本报记者对甘肃省职业教育发展进行了调查。

政策体系趋于健全,服务能力显著提升

自2014年以来,甘肃省先后制定出台了《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》《甘肃省现代职业教育体系建设规划(2015-2020年)》等28个配套文件,使甘肃省职业教育政策体系逐步健全。近年来,甘肃职业教育得到了稳步发展,规模不断扩大、质量逐年提高,产教融合,校企合作特色鲜明、影响力不断攀升。

据悉,目前全省共有中等职业学校209所,年招生7万人左右,在校生19.4万人(均不含技工学校);高职高专27所,年招生6.5万人,在校生17.3万人,高等职业院校数量占普通高等学校的一半以上。高标准建设兰州新区职教园区,组建了35个职教集团,创建了23所国家级中职示范校和20所省级示范校,13所高职院校被确定为优质高等职业院校培育单位,8所本科高校向应用型高校转型发展,每年向社会输送约15万技术技能人才,每年开展各类职业技能培训近100万人次,为全省经济社会发展和服务脱贫攻坚作出了积极的贡献。

今后一个时期,甘肃省职业教育改革发展将以职教20条为基本遵循,重点推进“双高”院校建设、打造高水平专业化产教融合实训基地等,用好政策红利,促进职业教育发展。甘肃职教学校老师表示,专业设置必须对接产业发展,让学生出校门就能直接适应企业,缩短工学之间的磨合期。

在瑞士,70%的青年都愿意接受职业教育,而且是一辈子只从事一种职业。相比而言,中国的年轻人一提起将来要做什么时,大多人会选择先上大学,大学最好要上北大清华等“985”“211”之类的双一流高校,很难听见有谁想要上一个职业技术学校。上职业学校,一般而言,都是没有办法的办法,纯属无奈之举。很多参加高考后成绩不理想的学生,上不了本科就退而求其次,选择去职业学校学技术。大部分人都很抵制上职业技术学校。长期以来,人们的关注点都是本科院校,对于职业学校几乎不闻不问。为了深入了解职业教育的有关方面,记者特地走访了几位与职业教育有密切关系的人士。

“在汽车工程与交通运输系三年的技术学习结束后,我就在老师和朋友的推荐下来到这家汽修店,今年已是工作的第三年,深刻体会到掌握一门有用的技术走到哪都不怕的道理。”兰州某4S店技师刘先生告诉记者。在兰州职业技术学院念书那会儿,我经常为自己的专业和学校发愁,想到自己不是本科教育,毕业找工作肯定面临着巨大压力。专科院校毕业生向来不被社会看好,企业和公司招人大都选择本科及本科以上学历,这样门槛一高就限制了我们这些专科、高职毕业学生的进入。不过,学好技术,走到哪都不怕。所以,我对自己的工作和生活都很有信心。

“初衷是读个本科院校将来好找工作,但现实让人很无奈,我的高考成绩太差,填报志愿时只能选择专科学校。”小赵闷闷地说。小赵是甘肃建筑职业技术学院建筑工程系二年级的学生,再过一年他就要离开校园进入社会。他表示,自己专科毕业,很担心将来的就业和发展。“很多本科生毕业都很难找到工作,何况我一个专科毕业的学生。”小赵补充到。他的家在兰州新区,近几年新区的发展速度很快,他自己也很想在家乡就业,所以经常关注新区很多用人单位的招聘信息,但总是找不到适合自己的就业渠道。找不到合适的对接单位,对此,小赵颇感无奈。

“就业是民生之基,教育是民生之本。职业教育为国家经济升级铺路,为城乡脱贫攻坚助力,为个人的成长与发展做积淀。职业教育不仅关系到社会生产,也影响着人们的生活水平。此外,职业教育还关系到国家的发展大局,我们国家老一代建筑工人、企业职工、技术能手等好大一批专业人员都是职业教育出身,他们专科毕业,拥有精湛的技艺,完全可以在自己所在的岗位上充当专家的角色。正是由于老一辈技术人才的辛勤付出,我们国家的发展建设才会与时俱进,比肩邻邦,不被落后。因此,我们的教育工作要重视和关心职业教育。职业教育的发展需要政府、企业、学校和社会四位一体,心往一处想,劲往一处使,齐心协力共同走好迈向现代化发展建设的职业教育之路。”从事多年职业教育工作的李老师告诉记者。

职业教育观念陈旧,问题突出

放眼各行各业,我们不难发现在一个领域起主导作用的,往往是技术人员,他们,不仅是其所在行业的佼佼者,更是掌握专业技能的核心人物。然而,这些人当中,有很多都是经受过职业教育,专门习得一门专业技术的人。但是,随着时代的变迁与社会的快速发展,职业教育已越来越不被人们重视。我国每年参加高考的绝大部分人,第一志愿填写都是以本科院校为目标,本科滑档或上不了本科线,不得已才会选择专科、高职等院校。在中国,几乎很少有人会跳过本科高校去选择职业技术学校。相比之下,瑞士为什么有70%的学生选择投入职业教育呢?

据中国瑞士商会秘书长黄培敏说:在瑞士,没有哪个观念说职业教育是差的,因为义务教育结束后有两条线:一条线是职业教育;另一条线是普通教育。瑞士70%的学生选择投入的线是职业教育,这和我们是完全不同的。70%的瑞士高中生都把去职业学校作为自己的第一志愿。因为在他们眼中,将职业教育作为自己将来的就业和未来的发展是很重要的,所以他们自己选择接受职业教育。

“学生现状方面,因我国传统人才观念及教育体制历史原因,甘肃省职业技术教育不被看好,职校往往作为学生学习道路上的最后选择,所以甘肃省的职校生多是进取心不强、学习意识薄弱、学习能力欠佳者,他们自控力有限,急需学校的引导和培养。

师资队伍方面,甘肃省不少师资是从普通教育改行过来(或高职由中职转换而来),因其实际经历缺陷,其教育教学理论与实践技能水平并没真正达双师素质,教师智能结构单一,难以引领现代职业教育发展,尤其新兴专业的师资,在量和质上均亟待进一步提升。

教育教学方面,甘肃省集团化办学及部门联动机制不健全,‘产教融合、校企合作’不能深入,院校与当地经济社会发展结合不够,市场定位欠佳,实训实验课与实际生产脱节,教材实用性不强,理论偏多,易使基础差、学习意识欠缺的职校生产生‘学而无用’的想法,难以融入教育情景。学生实习专业对口率低、无完整的轮岗实习计划,多数实习生处于毕业前的打工状态,不能得到完善、全面的实习培养。

就业现状方面,由于生源质量的差别以及院校教育教学的错位,致使职业院校向市场输送的人才质量无法达到企业生产需求,往往需要企业的二次培训,影响最终就业率,学生就业后职业稳定性较差。”就甘肃省当前职业教育的主要突出问题,甘肃交通职业技术学院张老师向记者说到。

建立职业技术教育体系,更新全民职业技术教育观念

针对甘肃省当前职业教育的发展状况,一方面,人们要转变“重学历,轻技能”的传统观念;另一方面,各类行业企业要真正参与到人才培养的过程中,联手学校将教学的内容、计划都跟企业的用人模式对接推进,以保证学生的职业技能与用人单位的工作要求相匹配。

技能人才培训绝非一朝一夕之事,积极提高技术工人待遇和社会地位,增强技能人才职业荣誉感和获得感。近年来,国家接连出台《新时期产业工人队伍建设改革方案》《关于提高技术工人待遇的意见》,完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障措施,并着力将相关政策落实到位。

大力发展技工教育,培养生产、服务一线技能人才,人社部也将继续贯彻落实《技工教育“十三五”规划》,大力发展技工教育,构筑技能人才培养主阵地。不断增强职业院校实力,制定并落实支持学校发展的政策措施。将校企合作作为职业院校基本办学制度,深入实施一体化课程教学改革,培养符合企业要求的新型技术工人。深化职业资格评价改革,全面实施国家职业资格目录,加大企业技能人才职业资格自主评价改革的力度;实行职业技能等级认定,推动企业职工自主评价、社会人员第三方评价、院校学生校企合作评价和竞赛选拔评价等多元评价改革。

加强集团化办学力度,遵循市场经济规律,探索校企共赢点,深化“产教融合、校企合作”,结合本地经济结构调整和产业转型,形成适应新型城镇化建设需求的职业院校专业设置动态调整机制,充分发挥行业企业在指导专业建设、预测人才需求、评价教学质量等方面的作用,改革职业技术教育课程,建立集团内教师和技术人员的流动机制,积极推广现代学徒制人才培养模式,优化中、高级职业院校和企业教育资源,突出自身办学特色,提高所培养学生的市场竞争力。

构建贯通中、高等职业教育、应用型本科教育、专业学位研究生教育的现代职业教育培养体系,加强在职业院校与普通院校之间双向衔接,保障教育的连贯性和系统性。打通职校毕业生就业创业通道,企事业单位专业技术岗位全面向职业院校毕业生开放,毕业生在毕业年度内自主创业的,享受与普通本科高校应届毕业生同等的创业优惠待遇。

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甘肃新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离甘肃再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

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