■“两院”报告解读 2019年 甘肃省纵深推进扫黑除恶专项斗争 严惩职务犯罪

1月12日上午，甘肃省第十三届人民代表大会第三次会议第二次全体会议听取了甘肃省高级人民法院院长张海波作的甘肃省高级人民法院工作报告和甘肃省人民检察院检察长朱玉作的甘肃省人民检察院工作报告。“两院”报告显示，2019年全省法院审结涉黑涉恶案件359件2888人，全省检察机关稳准狠打击黑恶犯罪，批捕1937人、起诉3169人，均纵深推进了扫黑除恶专项斗争。同时，全省法院审结职务犯罪案件299件，判处罪犯236人，其中县级及以上30人；全省检察机关确定专门机构办理职务犯罪案件，依法提前介入监委调查165件，决定逮捕61人，提起公诉294人。

张海波在报告中说，2020年，全省法院将纵深推进扫黑除恶专项斗争；探索建立服务保障民营企业发展的长效机制；坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，巩固提升环境资源司法保护成效；积极主动对接全省脱贫攻坚工作司法需求等。针对民生痛点堵点，加大对恶意欠薪、集资诈骗、食品药品、校园安全等突出问题的惩治力度，织密扎牢民生司法保障网，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

朱玉在报告中说，2020年，全省检察机关将坚定不移服务中心大局、坚定不移推进“四大检察”、坚定不移深化司法改革、坚定不移参与社会治理、坚定不移建设过硬队伍。其中，进一步找准服务大局的突破口、着力点，深入开展“六项重点工作”，助力打好三大攻坚战，促进优化营商法治环境，推动生态环境质量持续向好，决战决胜扫黑除恶专项斗争，服务保障全省经济社会稳定发展。

甘肃省高级人民法院工作报告·数读

2019年

●共受理案件563355件审（执）结512765件同比分别上升11.58％和12.56％收结案再创新高法定审限内结案率99.36％

●省法院及铁路、林区、矿区3个专门法院受理案件9217件审（执）结8809件

开展党政机关、国有企业拖欠民营企业债务案件集中执行专项行动，执结案件269件，标的6.43亿元。审结环境资源类案件6778件。执结涉农民工工资案件9416件，为9942名农民工追回劳动报酬1.4亿元；对112名被告人以拒不支付劳动报酬罪判处刑罚。审结拆迁安置补偿、医疗损害、社会保险等民生纠纷案件7416件，办理司法救助案件1077件，为1523名困难当事人发放救助金4681.71万元，缓、减、免诉讼费2584万元。

审结刑事案件32022件。纵深推进扫黑除恶专项斗争，审结涉黑涉恶案件359件2888人。部署开展涉黑涉恶案件财产刑专项执行攻坚行动，对1542名被告人判处罚金或没收财产8908万元。移送涉黑涉恶线索1930条，发送司法建议383条。审结故意杀人、抢劫、绑架、放火、爆炸等严重暴力犯罪案件376件，判处罪犯464人。审结毒品犯罪案件1492件，判处罪犯1353人，其中“公斤级”以上案件57件135人。审结非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪案件91件。审结职务犯罪案件299件，判处罪犯236人，其中县处级及以上30人。依法审结火荣贵、唐兴和、刘斌等一批有重大影响的省管干部职务犯罪案件。积极参与反腐败国际追逃追赃，对已遣返的2人、劝返的3人依法审理。对8767名符合条件的罪犯裁定减刑、假释、暂予监外执行。

审结民商事纠纷案件301902件。审结行政纠纷案件6689件。切实加强公正司法，坚持有错必纠，审查申诉、申请再审案件3762件，对符合再审条件的416件案件决定提审或指令再审。加强人权司法保障，坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判原则，依法对81名被告人宣告无罪。发布失信被执行人名单4638例，限制高消费10万余例。上网公开裁判文书22.73万份，互联网直播庭审8.56万场次，省法院庭审直播量在全国高级法院中排名第8位。全省法院网上立案7871件，网上接访6897件，跨域立案684件。

甘肃省人民检察院工作报告·数读

2019年

●突出惩治故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，批捕1576人起诉3604人

●严厉惩治盗抢骗、黄赌毒等危害群众安全犯罪，批捕6638人起诉8158人

●突出打击电信网络诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪，批捕291人起诉489人为群众挽回损失5.6亿元

严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益等犯罪，批捕1788人、起诉3994人。深化拒付劳动报酬专项监督，挂牌督办82起欠薪案件，起诉拒付劳动报酬犯罪135人，帮助2791名农民工追回欠薪2235万元。加强司法救助，为193名涉案建档立卡贫困户、刑事被害人及家属发放救助金481.1万元。严惩破坏生态环境犯罪，批捕90人、起诉360人。严惩破坏生产经营、侵犯知识产权等侵害民企权益犯罪，批捕957人、起诉1866人。

纵深推进扫黑除恶专项斗争。批捕1937人、起诉3169人，同比分别上升150.3%和370.2%。坚决“打伞破网”“打财断血”，向纪委监委移送线索131件，检察机关立案查处22人，提出扣押财产、追缴赃款等建议990件。甘肃省检察机关提前介入数、受理数、起诉率居全国前列，做法成效被全国扫黑办肯定推广。深度参与反腐败斗争方面，适应国家监察体制改革，确定专门机构办理职务犯罪案件，依法提前介入监委调查165件，决定逮捕61人，提起公诉294人，对火荣贵、王永生、詹顺舟等9名原厅级干部提起公诉；认真履行刑事诉讼法赋予检察机关14个罪名的侦查权，立案侦查44人，继续为反腐败斗争贡献力量。

报告显示，全省检察机关依法惩治各类刑事犯罪，审查逮捕19317人、审查起诉36209人，批捕14037人、起诉26731人；坚持“少捕慎诉少监禁”，依法不捕5168人、不诉6080人，同比均有上升。全面推行认罪认罚从宽制度，对自愿认罪、认罚的16671名犯罪嫌疑人，依法从宽处理，适用率逐月上升，去年12月已达75.1%。兰州日报社全媒体记者田玥

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