广西实施“新28条”进一步为实体经济企业降成本 每年企业有望减负约120亿元

本报讯（记者 张丽颜）昨日上午，广西进一步降低实体经济企业成本新闻发布会在南宁举行。记者了解到，《广西壮族自治区人民政府关于进一步降低实体经济企业成本的意见》（以下简称《意见》）已于日前正式印发实施，广西将通过实施“28条”新措施进一步降低实体经济企业成本。《意见》将通过采取清理和规范一批行政事业性收费、取消和调整部分政府性基金等措施帮助实体经济降低成本。初步估算，“新28条”的实施，每年将减免或缓缴实体经济成本120亿元左右。

去年以来，国家及全国各省、区、市陆续出台一系列降低实体经济成本的政策措施和意见，广西也出台“降成本41条”政策，为实体经济企业降低成本300亿元左右。但受宏观经济增速放缓、投资回报率下降等因素的影响，稳定经济增长的压力依然较大。除工业重大项目偏少等因素外，各市及企业普遍反映工业项目用地难、融资难，导致项目开工不足；前期工作涉及部门众多、手续复杂、材料繁多、办理时间较长，导致工业项目落地慢，一些依托行政职权向企业收取的中介服务收费、一些依托垄断地位实施不合理收费的行为仍然突出，企业在投资和项目建设方面面临的问题和困难依然不少，降低投资的税费以及融资、用地、用能等成本的诉求仍然十分强烈。

日前,《意见》正式印发实施。《意见》共28条，分为5个部分。据初步估算，这次降成本“新28条”，每年将减免或缓缴实体经济成本120亿元左右，加上去年4月份广西出台的降成本“41条”的继续实施，每年可为广西实体经济企业降低成本超过400亿元。广西工信委相关负责人表示，随着各级各部门配套政策的相继出台和落实，降成本的效果将更明显。

值得一提的是，《意见》将通过采取清理和规范一批行政事业性收费、取消和调整部分政府性基金等措施帮助实体经济降低成本。

其中，取消和调整部分政府性基金方面，自今年7月1日至2020年12月31日，减半征收地方水利建设基金。允许半停产或停产6个月以内企业申请缓缴当年残疾人保障金，缓缴期限最长不得超过6个月；允许停产6个月以上或年度亏损达到注册资金30%以上的企业申请减免当年残疾人保障金。此举每年可减轻企业负担约12.3亿元。

清理和规范一批行政事业性收费方面，广西财政厅相关负责的人介绍，自2017年4月1日起，广西取消或停征卫生计生、质检、食品药品监督、农业、交通等20多个部门的41项行政事业性收费；将商标注册收费标准降低50%。此项措施预计每年减少企业和社会负担约26.4亿元。另外，自今年7月1日起，取消赃物估价费、住院医师规范化考试费、统计人员从业资格认定考试费、培训住宿费等4个我区设立的行政事业性收费项目。此项措施预计每年减少企业和社会负担约63.3万元。

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