国家旅游局发布《自驾游目的地基础设施与公共服务指南》 广西自驾车营地建设有了“指路人”

南国早报记者闫芬丽

日前，国家旅游局发布公告，《自驾游目的地基础设施与公共服务指南》（以下简称《指南》）已经获批，将于2017年11月1日起实施。随着自驾游的兴起，汽车旅游营地已逐渐进入大众视野，而这份《指南》的出台，对正在建设以及已建成的汽车旅游营地都有着指导意义

1新规：

为自驾游量身打造新指南

据《中国自驾车、旅居车和露营旅游发展报告》统计，近5年来，自驾出游人数持续增长，出游人数占国内旅游人数比例稳定在半数以上，成为国民旅游的主体形态。

国家旅游局及相关部门对自驾游支持力度不断加大。2016年11月，国家旅游局等11部委联合印发的《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》明确提出，到2020年，建成一批公共服务完善的自驾车旅居车旅游目的地。今年发布的《“十三五”旅游业发展规划》《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》也对自驾游发展进行了规划。

据了解，此次出台的《指南》不仅对自驾游目的地线路、道路交通、集散中心、露营地、支持设施、标识导引等基础设施方面做出了标准化指导，还对安全保障与应急救援、公共信息等公共服务方面提出了规范化要求。

例如，《指南》对自驾游基础设施进行了详细规定，比如“道路交通”应包括公路、风景道、特殊道路、停车场；应设立自驾游集散中心，而且可与公共性的旅游服务中心合并设立，提供咨询、引导、预订、购物、救援等综合服务；“支持设施”应包括自驾车驿站、车辆维修、车辆租赁、特色业态、公共厕所、废弃物收集；还专门对“标识导引”进行了规范，如交通流量引导方面，在城市出入口或集散式停车场应设置大型户外旅游交通图，宜配置交通流量实时显示屏。

2业内：

自驾车营地建设将更规范

《指南》涉及到自驾游目的建设、服务的多个方面，这些规范对自驾车营地的建设更有实际意义。

经常组织自驾活动的自驾E族广西总会会长黄海利告诉记者，他们组织的自驾活动较多，走过不少区内的自驾车营地，像其他露营者遇到的水电气接入、交通拥堵、垃圾回收、厕所等问题，他们也或多或少碰到过。就像端午节他们组织的一次自驾活动，在老木棉自驾车营地里，由于参加人员达到了50人，使用卫生间就必须排队，活动结束后，垃圾清理也是一大麻烦。且该营地不像广东、国外的自驾车营地那样，功能分区明确。“广东的自驾车营地面积大，里面还有温泉、高尔夫球场等设施。国外的营地小，但停车、休闲、露营、应急避难区域很规范，有些营地还会故意在某些区域关灯，提供小电筒，让你穿越原始森林，体验不一样的探索乐趣。”黄海利说，《指南》对自驾游目的地建设有了明确的规范，对喜欢自驾游群体来说，今后入住自驾营地心里会更踏实。

宜州拉浪自驾车营地是我区第一个四星级汽车旅游营地，也是目前区内已建成的等级最高的汽车旅游营地。但一说到自驾车营地建设，相关负责人周经理就道出了不少问题。

据周经理介绍，目前全国自驾车营地的建设没有一套规范性的标准。拉浪自驾车营地在建设过程中，除了参考《广西汽车旅游营地星级的划分与评定》与一些国际通行标准规范，还前往浙江、广东等地方考察，不断积累经验、不停摸索，才建成现在的规模。尽管如此，实地体验仍比不上外省那些配套设施齐全的营地。在他看来，自驾车营地不该只是单纯地提供露营场地，周边的风情街、特色小镇等功能区都应该配套进来，“《指南》的出台，对自驾车营地建设是很有指导意义的”。

3建议：

自驾车营地需寻找“替身”

我区是国内较早开展自驾车房车营地建设的省份，2009年，广西就在全国率先出台了《汽车旅游营地星级的划分与评定》的地方标准。经过多年的发展，广西目前的自驾车营地建设情况如何？这份《指南》对此有何指导意义？

据悉，目前这份《指南》还没有下发到自治区旅游发展委员会，但记者从该委了解到，目前，区内已经建成、正在推进及正在规划中的汽车营地共有48个，其中上林和田农耕文化园等22个营地已经具备服务功能并开业，南宁乡村大世界景区等20个汽车营地正在推进建设，三江程阳八寨景区营地等6个汽车营地已经列入规划。

而广西是多山地区，对安全救援和保险保障、基础设施建设、交通配套、用地规模、金融服务、加油服务、维修补给等方面都有较多较高的要求，需要投入大量资金打造。但广西属于后发展地区，经济较落后，且目前国家和自治区层面对汽车旅游营地建设还没有优惠政策和专项资金扶持，资金筹措困难。加上汽车营地旅游市场还没有形成规模，投资企业回报率太低，因此，投资者对汽车营地建设的积极性不高。目前广西自驾车营地已经开始落后于广东、浙江一些发展规划好的地方。

自驾车营地建设面临困难，可有其他补充或替代场所？广西乡村旅游协会秘书长吴跃伟认为，可以借鉴学习广东的先进经验，建设一些汽车驿站，或将驿站设置在一些乡村旅游示范点，这样还能和乡村旅游结合起来，一举两得。

记者还了解到，广西旅游“十三五”规划中，就明确提出要打造6大线性绿道。在绿道沿线设立的旅游驿馆（站、亭），将作为自驾车营地的补充，满足游客休闲、食、购的需求。这些驿站还依托绿道综合服务设施，如自行车租赁处、休息处、特色餐饮、户外健身等处所，提高游客的自驾质量。

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